Постанова ККС ВС № 740/1273/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 740/1273/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1978 êì 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020270180000190 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Í³æèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ͳæèíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 185 ÊÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ïðîêóðîð ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_8 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó âêàçàíîìó ñóä³ ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä, ïðèéíÿâøè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïîçáàâèâ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà ïîðóøèâ çàãàëüí³ ïðèíöèïè êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òàêîæ ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâà. Âêàçóº íà çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ öèì ñóäîì ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó éîãî ïîñòàíîâàõ, çì³ñò ÿêèõ â³äîáðàæåíî â êàñàö³éí³é ñêàðç³. ϳä ÷àñ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ìîòèâè Ñóäó ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Í³æèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ͳæèíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 185 ÊÊ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â öüîìó ïåðåë³êó íåìàº, à òîìó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà. Ïðè öüîìó, ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèõîäèâ òàêîæ ç òîãî, ùî ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 23.05.2018 ðîêó òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2017 ðîêó, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó, íå çì³íþþòü ïðîöåñóàëüíó íîðìó, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå îáìåæóº ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ íå ïåðåøêîäæຠïîâòîðíîìó çâåðíåííþ ç òàêèì êëîïîòàííÿì ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ, íå ïîòðåáóº íîâèõ îáñòàâèí, ÿêèìè îáóìîâëþºòüñÿ ïîäàííÿ ïîâòîðíèõ êëîïîòàíü. Âðàõîâóþ÷è, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_7 íà ñóäîâèé âèêëèê íå ïðèáóâ, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå íàäàëà äîêàç³â éîãî íåÿâêè äî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êëîïîòàííÿ ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó, ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íåãàéíî ï³ñëÿ éîãî ïîäàííÿ, îäíî÷àñíî ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó íå ïîäàëà, à âðó÷åííÿ ï³äîçðè ³ êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó çä³éñíþâàëîñÿ îäíèì äíåì, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ö³ëêîì ïðàâîì³ðíî ïîâåðíóâ êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îìó, ÿêèé íå çàáåçïå÷èâ ÿâêó ï³äîçðþâàíîãî òà íå ïîâ³äîìèâ ïðè÷èí éîãî íåïðèáóòòÿ. Îäíàê, ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèòüñÿ íå ìîæå. ijéñíî, ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ï³äñòàâè â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé º âè÷åðïíèì òà ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Ïðè öüîìó, ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ïðîòå, â³äïîâ³äíî äî ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãàðàíòóº ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå ìຠáóòè ðåàë³çîâàíå, çà âèíÿòêîì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì çàáîðîíè íà òàêå îñêàðæåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âèð³øåííÿ òà ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó â çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çîáîâ`ÿçàòè ï³äîçðþâàíîãî ïðèáóâàòè çà êîæíîþ âèìîãîþ äî ñóäó àáî ³íøîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, âèçíà÷åíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ó òîìó ÷èñë³ á³ëüø ì`ÿêîãî í³æ òîé, ÿêèé çàçíà÷åíèé ó êëîïîòàíí³. Òîáòî, ïîâíîâàæåííÿìè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó çàçíà÷åíà íîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñë³ä÷îãî ñóääþ íå íàä³ëÿº. Çã³äíî ç âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹ 13-19 êñ 18 â³ä 23.05.2018 ðîêó ïîçèö³ºþ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä âèõîäèòè ç ïðèïèñ³â ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðîçêðèâຠïðèíöèï çàêîííîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â ÷. 6 óñòàíîâëþº, ùî êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó. Îäí³ºþ ç òàêèõ çàñàä º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à ¿¿ çì³ñò ðîçêðèòî ó ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÷. 1 ÿêî¿ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà, ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä, ïðèéíÿâøè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, òàê ÿê àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ñòîòíî ïîðóøèâ âèìîãè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëà öüîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ïðîâàäæåííÿ íîâîìó ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñóäó ñë³ä âðàõóâàòè íàâåäåíå â ïîñòàíîâ³ òà ïðèéíÿòè çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020270180000190 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3