Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/251/20

Ñïðàâà ¹ 991/251/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/251/20 Ó Õ Â À Ë À 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ñâîþ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 11.12.2019 íèì äî ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ çà âèõ. ¹8137, ç ïðîõàííÿì äîïèòàòè çà ó÷àñò³ ñòîðîíè çàõèñòó ñóäîâèõ åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ç ïðèâîäó îáñòàâèí ïðîâåäåííÿ, äîñë³äæåííÿ òà ôàêòè÷íèõ äàíèõ çäîáóòèõ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îö³íî÷íî-çåìåëüíî¿ åêñïåðòèçè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000003019, à òàêîæ âèñíîâê³â çðîáëåíèõ çà ðåçóëüòàòàìè òàêî¿. Îñê³ëüêè âèñíîâîê åêñïåðòèçè ì³ñòèòü äâ³ ð³çí³ åêñïåðòí³ ãðîøîâ³ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðîùåþ 23,4912 ãà, à ñàìå 92 132 585, 02 ãðí òà 62 798 692, 87 ãðí. ² ïðè íàÿâíîñò³ ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ ñóìàìè ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 23,4912 ãà, ïðîêóðîðîì â îá´ðóíòóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 áóëà ïîêëàäåíà åêñïåðòíà ãðîøîâà îö³íêà, ÿêà ñêëàäຠ92 132 585, 02 ãðí. 27.12.2019 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó àäâîêàòîì áóëî îòðèìàíî ïîñòàíîâó â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿêó ïðîêóðîð ìîòèâóâàâ òèì, ùî ï³ä ÷àñ åêñïåðòíîãî äîñë³äæåííÿ áóëî âèêîðèñòàíî äâ³ ìîäåë³ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðøî¿ ìîäåë³ éìîâ³ðíà ö³íà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóëà âèçíà÷åíà â ðîçì³ð³ 92 132 585, 02 ãðí. Çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ äðóãî¿ ìîäåë³ éìîâ³ðíó ö³íó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóëî âèçíà÷åíî â ðîçì³ð³ 62 798 692, 87 ãðí. Ïðîòå ïåðåâ³ðèòè äðóãèé ðåçóëüòàò íå âèÿâèëîñÿ ìîæëèâèì, ç íàâåäåíèõ ó âèñíîâêó ïðè÷èí. Åêñïåðòàìè íàãîëîøåíî, ùî òàêà âàðò³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå ëèøå ñëóãóâàòè ïîêàçíèêîì íàéáëèæ÷îãî ö³íîâîãî ð³âíÿ ïðîäàæó â óìîâàõ ðîçâèòêó ïåñèì³ñòè÷íèõ íàñòðî¿â íà ðèíêó íåðóõîìîñò³. Ñóäîâèìè åêñïåðòàìè, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà, íàâåäåíî âè÷åðïí³ äîâîäè ùîäî âèçíà÷åíî¿ ö³íè ä³ëÿíêè ó ðîçì³ð³ 92 132 585, 02 ãðí òà íåìîæëèâîñò³ ¿¿ îáðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ äðóãî¿ ìîäåë³. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà íåçàêîííîþ òà íåâìîòèâîâàíîþ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïðîõàííÿì ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 äîïèòàòè ñóäîâèõ åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òèì, ùî âèêëàäåí³ ó í³é. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî äîïèòàòè åêñïåðò³â ìàþòü íàì³ð ç ïðèâîäó òîãî, ÷è âè¿æäæàëè åêñïåðòè íà ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ä³ëÿíêè, çâ³äêè îòðèìàí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ùî áóëè âçÿò³ â îñíîâó ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ³ ÿêèé ðåçóëüòàò áóâ îòðèìàíèé. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî åêñïåðòàìè ïîðóøåíî ìåòîäèêó ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, íå âðàõîâàíî ³ íå äîñë³äæåíî ôàêòîðè ³ õàðàêòåðèñòèêè ðîäþ÷îñò³ çåìë³, ùî âïëèíóëè íà îö³íêó çåìë³. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïîäàíó ñêàðãó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Çàóâàæèâ, ùî ïèòàííÿ, ÿê³ í³áè ï³äí³ìຠñòîðîíà çàõèñòó îïèñàí³ â äîñë³äí³é ÷àñòèí³ åêñïåðòèçè. Âñ³ äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ íå äî äîïèòó åêñïåðò³â ç ïèòàíü ìåòîäèêè ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à ç íåçãîäîþ ³ç âèñíîâêàìè åêñïåðòèçè òà íåäîïóñòèì³ñòþ öüîãî äîêàçó. Çàçíà÷àº, ùî çà öèõ îáñòàâèí íå ïîòð³áíî äîïèòóâàòè åêñïåðò³â, à çàõèñò âîëî䳺 íèçêîþ ïðîöåñóàëüíèõ çàñîá³â, ÿê³ íèìè ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñë³äèâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 òà äîâîäè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 11.12.2019 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ç ï³äñòàâ çàçíà÷åíèõ ðàí³øå. Äàþ÷è îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ òà çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóä êåðóºòüñÿ çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó, ÿê³ âèçíà÷àþòü çàãàëüí³ âèìîãè äî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ì³ñòÿòü ïåðåë³ê ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî òà îáâèíóâà÷åíîãî òà âèçíà÷àþòü ñïîñîáè ó÷àñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â îòðèìàíí³ ðîç`ÿñíåííÿ ÷è äîïîâíåííÿ âèñíîâêó åêñïåðòà. Çà ïðèïèñàìè ñò. 7, 9, 20, 22, 23, 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñÿòüñÿ çàêîíí³ñòü, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíîñò³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, áåçïîñåðåäí³ñòü äîñë³äæåííÿ ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, äèñïîçèòèâí³ñòü òîùî. Ñòàòòåþ 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî ïðàâà, ÿê³ ìàþòü ï³äîçðþâàíèé òà îáâèíóâà÷åíèé. ×àñòèíîþ 5 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ çàêð³ïëåíî, ùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé ìàþòü òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 7 ñò. 101 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêëèê åêñïåðòà äëÿ äîïèòó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ÷è äîïîâíåííÿ éîãî âèñíîâêó. Êîðåñïîíäóþ÷îþ íîðìîþ äî çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ º ÷. 5 ñò. 69 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê åêñïåðòà ïðèáóòè äî ñóäó ³ äàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ ï³ä ÷àñ äîïèòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 95 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ìîæå îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå íà ïîêàçàííÿõ, ÿê³ â³í áåçïîñåðåäíüî ñïðèéìàâ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî îòðèìàíèõ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 225ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä íå âïðàâ³ îá´ðóíòîâóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîêàçàííÿìè, íàäàíèìè ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, àáî ïîñèëàòèñÿ íà íèõ. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæóòü êëîïîòàòè ïðî äîïèò åêñïåðòà ëèøå â ñóä³, à íå íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³. Ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó äîïèò³ åêñïåðòà ñòîðîíà çàõèñòó ìîæå ðåàë³çóâàòè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ³ òàêå ïîëîæåííÿ º ïðàêòè÷íîþ ðåàë³çàö³ºþ ïðèíöèïó áåçïîñåðåäíîñò³. Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çàõèñíèê ôàêòè÷íî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàòè åêñïåðòèçè ³ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ìåòîäèêè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè òà îòðèìàíèõ ðåçóëüòàò³â, íå çì³ã êîíêðåòèçóâàòè ç ïðèâîäó ÷îãî ìàþòü áóòè äîïèòàí³ åêñïåðòè, ùî íå áóëî âèñâ³òëåíî íèìè ó åêñïåðòèç³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, º îá´ðóíòîâàíîþ ³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî íå ïîðóøåí³, à îòæå ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.220, 303 - 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ó Õ Â À Ë È Â: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ï`ÿòîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1