Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/28411/18

Ñïðàâà ¹ 760/28411/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2294/19 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 14.11.2019 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 04.11.2019 íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 14.11.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè áóëî âèçíà÷åíî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàðãó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó. Ó ñâî¿é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî 26.09.2018 â³í òà ãðóïà ³íøèõ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á çâåðíóëèñÿ äî âèñîêèõ äåðæàâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á òà îðãàí³â Óêðà¿íè, äî ³íîçåìíèõ äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ â Óêðà¿í³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîòè íèõ ³ ¿õ ä³òåé çëî÷èí³â êàòóâàííÿ, îáóìîâëåíèõ êîðóïö³ºþ çàñòóïíèêà ãîëîâè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ãîëîâè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 . Öå çâåðíåííÿ áóëî íàä³ñëàíî òàêîæ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ). Ëèñòîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïî ðîáîò³ ç ãðîìàäñüê³ñòþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ 112-192/37221 â³ä 01.10.2018 çàçíà÷åíå çâåðíåííÿ áóëî íàä³ñëàíå äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ö³ºþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ÍÀÁÓ â÷èíèëî ïîðóøåííÿ ³ìïåðàòèâíèõ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_7 íå º àí³ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ, àí³ ïðîêóðîðîì, à òîìó íå íàä³ëåíèé ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè íà ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ òàêîãî çâåðíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñóä âèçíàòè íàÿâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ³ çîáîâ`ÿçàòè éîãî â÷èíèòè êîíêðåòíó ä³þ: â³äêëèêàòè ç Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè êîëåêòèâíå ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 26.09.2018 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 210, ñò. 354, ÷. 3 ñò. 364, ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè òà âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî ïîâ³äîìëåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè, íàâåäåí³ ó éîãî ñêàðç³ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿. Ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, îäíàê íàäàâ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ñêàðãè òà ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ çàçíà÷èâ, ùî ó çâåðíåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâåäåíî äîñòàòí³õ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, òîìó öå çâåðíåííÿ áóëî ñêåðîâàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëèâ ïðîâîäèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 27.09.2018 ï³ä âõ. ¹ 204/27485-00 íà åëåêòðîííó àäðåñó ÍÀÁÓ íàä³éøëî çâåðíåííÿ ãîëîâè ÃÎ «ªíà곿âñüêà ïðàâîçàõèñíà ãðóïà» «ªÏû ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 25.09.2018 ¹ 21/ ùîäî ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á ï³ä ÷àñ ¿õ ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñàíàòîð³é äëÿ áàòüê³â ç ä³òüìè «Òåòåð³â» ÇÀÒ Óêðïðîôçäîðîâíèöÿ», òà ïîâ`ÿçàíî¿ ç öèì áåçä³ÿëüí³ñòþ îêðåìèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè. Ó ö³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ñòâåðäæóº, ùî çàñòóïíèê ãîëîâè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 òà ãîëîâà Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 çíóùàþòüñÿ íàä îñîáàìè, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñàíàòîð³é äëÿ áàòüê³â ç ä³òüìè «Òåòåð³â» ÇÀÒ Óêðïðîôçäîðîâíèöÿ» øëÿõîì ïîçáàâëåííÿ îïàëåííÿ òà åëåìåíòàðíèõ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ, âèìàãàííÿ êîøò³â ó îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ çà åëåêòðîåíåðã³þ òà â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³é. Ó òàêèõ ä³ÿõ ïîñàäîâèõ îñ³á îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàÿâíèê âáà÷ຠîçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 210, ñò. 354, ÷. 3 ñò. 364, ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ëèñòîì ÍÀÁÓ ¹ 112-192/37221 â³ä 01.10.2018 ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèëè ïðî òå, ùî ïîðóøåíí³ ó éîãî çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íå íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ ÍÀÁÓ, à òîìó éîãî ñêåðîâàíî äëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî êîìïåòåíö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóþòüñÿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, îðãàíîì, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîëîæåííÿ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ³ ñàìå òîìó ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ éîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîêðåìà, ìຠáóòè âíåñåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà (÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06.04.2016, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñ. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è ïîâ³äîìëÿº ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ðîçïèñ ïîïåðåäæàºòüñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïîøòîþ àáî ³íøèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî çëî÷èí º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóº ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 çëî÷èíó (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 4 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ îðãàí³â äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â â÷èíåíèõ ñóääåþ, ïðàö³âíèêîì ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ öèõ çëî÷èí³â â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ó ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî çà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè âèçíà÷åíà ï³äñë³äí³ñòü â³äíîñíî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè,ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî çàçíà÷åíèì ó ïåðåë³êó ñóá`ºêòîì; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ó çâåðíåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèâ ïðî ïðîáëåìè ³ç çàáåçïå÷åííÿì îñ³á, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñàíàòîð³é äëÿ áàòüê³â ç ä³òüìè «Òåòåð³â» ÇÀÒ Óêðïðîôçäîðîâíèöÿ» òà ñêëàäíèìè óìîâàìè ïðîæèâàííÿ, îäíàê íå âêàçàâ íà îá`ºêòèâíî ³ñíóþ÷³ ôàêòè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ä³é, ÿê³ á ì³ñòèëè îçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 210, ñò. 354, ÷. 3 ñò. 364, ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàÿâíèê ïîâ`ÿçóº ñêëàäí³ óìîâè ïðîæèâàííÿ ç ïåâíèìè êîðóïö³éíèìè ä³ÿìè ïîñàäîâö³â, îäíàê íå íàçèâຠÿê³ ñàìå ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîòåíö³éíî º êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Íà äàíèé ìîìåíò âèð³øèòè ïèòàííÿ ³ç çàáåçïå÷åííÿì íîðìàëüíèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñàíàòîð³é äëÿ áàòüê³â ç ä³òüìè «Òåòåð³â» ÇÀÒ Óêðïðîôçäîðîâíèöÿ» ìàþòü êîìïåòåíòí³ îðãàíè, íà ðîçãëÿä ÿêèõ ÍÀÁÓ áóëî ïåðåàäðåñîâàíå çâåðíåííÿ çàÿâíèêà. Ïèòàííÿ ïðî íàëåæíå çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á æèòëîì òà ³íøèìè óìîâàìè äëÿ ¿õ êîìôîðòíîãî ïðîæèâàííÿ íå âèð³øóºòüñÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè. Îòæå, ïðîáëåìà, ïðî ÿêó çàçíà÷èâ çàÿâíèê ó ñâîºìó çâåðíåíí³, íå ìîæå áóòè âèð³øåíà øëÿõîì êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ðîçïî÷èíàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ òà êîíêðåòíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ãîëîâè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà éîãî çàñòóïíèêà îçíàê âèùåçàçíà÷åíèõ çëî÷èí³â. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 214, 303- 307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ ¹ 21/ â³ä 25.09.2018. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ . ÎÑÎÁÀ_10