Ухвала КАС ВС № 580/2479/19

УХВАЛА 23 січня 2020 року Київ справа №580/2479/19 адміністративне провадження №К/9901/1744/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №580/2479/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести поновлення пенсії ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непоновлення його пенсії, визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії, викладене у листі від 05 квітня 2019 року, та зобов`язати провести поновлення виплати пенсії з 21 лютого 2014 року відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2019 року адміністративний позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задоволено частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2019 року скасовано, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо поновлення та виплати пенсії ОСОБА_1 з 14 лютого 2019 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 на підставі документів, що знаходяться в його пенсійні справі, починаючи з дати звернення - 14 лютого 2019 року».У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 09 січня 2020 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №580/2479/19. Згідно з п. 3 ч. 6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності. За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. У касаційній скарзі скаржник зазначив, що оскаржуване судові рішення не відповідає правовим позиціям Верховного Суду, які викладені у постановах від 19 червня 2018 року у справі №646/6250/17 та від 19 березня 2019 року у справі №806/1952/18. З урахуванням обставин справи №580/2479/19 та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики Верховний Суд, як виняток, здійснить касаційний перегляд судового рішення у зазначеній справі. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає. Керуючись ст. ст. 329, 330, 331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд, У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року у справі №580/2479/19. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/2479/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести поновлення пенсії. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко