Ухвала КАС ВС № 580/2479/19

УХВАЛА 08 лютого 2024 року м. Київ справа №580/2479/19 адміністративне провадження №К/990/1133/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести поновлення пенсії, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення пенсії; - визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, що викладене у листі від 05.04.2019; - зобов`язати відповідача провести поновлення та виплату пенсії за віком з 21.02.2014 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо поновлення та виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з 21.02.2014 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести поновлення та виплату пенсії за віком позивачу з 21.02.2014 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в пенсійній справі ОСОБА_2 , з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області - задоволено частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 скасовано. Позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо поновлення та виплати пенсії позивачу з 14.02.2019 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити виплату пенсії за віком позивачу на підставі документів, що знаходяться в його пенсійні справі, починаючи з дати звернення - 14.02.2019. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Постановою Верховного Суду від 30.09.2021 касаційну скаргу позивача задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 в частині, в якій скасовано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 щодо задоволення позовної вимоги про проведення індексації при поновленні пенсії ОСОБА_2 та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у проведенні індексації, залишено без змін. В іншій частині постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 скасовано та залишено в силі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.10.2019. 31.08.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулась ОСОБА_1 , в якій просила: - замінити стягувача - померлого ОСОБА_2 , на його правонаступника - його дружину, вдову ОСОБА_1 , яка проживала разом з позивачем на день його смерті; - змінити спосіб та порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 шляхом зобов`язання відповідача провести поновлення пенсії за віком померлого ОСОБА_2 та здійснити виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера його дружині ОСОБА_1 з 21.02.2014 до 26.12.2021 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в пенсійній справі позивача, з проведенням компенсації втрати частини доходів або в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав стягувача та його правонаступника від порушень з боку боржника. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2023, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2023, відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача правонаступником та зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №580/2479/19. 08.01.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Ухвалою Верховного Суду від 23.01.2024 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги. 05.02.2024 на адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 23.01.2024 надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано документ про сплату судового збору. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Доводи касаційної скарги позивача вказують на існування обставин, визначених абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України, що є підставою для відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 329, 330, 332, 333 КАС України, у х в а л и в: Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести поновлення пенсії. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/2479/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання провести поновлення пенсії. Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук