Ухвала КЦС ВС № 2-3484/07

УХВАЛА 14 січня 2020 року м. Київ справа № 2-3484/07 провадження № 61-258ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Журавель В. І. розглянув касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Сумського апеляційного суду від 27 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи: комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», товариство з обмеженою відповідальністю «Укрпромбанк», про визнання права власності на новостворену річ при здійсненні самовільної реконструкції, встановив: У вересні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Сумської міської ради, виконавчого комітету Сумської міської ради з позовом про визнання права власності на новостворене майно - вікно. Позов мотивований тим, що їй на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 . Для поліпшення освітлення квартири вона замовила проект будівництва додаткового вікна та відповідно до цього проекту здійснила будівельні роботи. При цьому дозволу на проведення реконструкції позивачка не отримувала. Посилаючись на вимоги статей 13, 49 Закону України «Про власність», статті 331, 368, частину 2 статті 369, частину 5 статті 376, статті 865, 866 Цивільного кодексу України, ОСОБА_1 просила визнати за нею право власності на вікно, як новостворене майно при здійсненні самовільної реконструкції в опорній стіні будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Рішенням Зарічного районного суду міста Суми від 28 грудня 2007 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право власності на вікно, що знаходиться у житловій кімнаті 3, при здійсненні самовільної реконструкції в опорній стіні квартири АДРЕСА_1 . Постановою Сумського апеляційного суду від 27 листопада 2019 року рішення суду першої інстанції скасовано і прийнято нове рішення про відмову у позові. До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , подана представником ОСОБА_2 , на постанову Сумського апеляційного суду від 27 листопада 2019 року. У відкритті касаційного провадження слід відмовити з огляду на таке. Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року). У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України). Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково. Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Предметом позову у цій справі є визнання права власності на новостворене майно - вікно. Отже, справа не є справою з ціною позову, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Справа є незначної складності та не належить до виключень, передбачених пунктом 2 частини шостої статті 19 ЦПК України. Європейський суд з прав людини зауважує, що національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, № 15123/03, § 45, ЄСПЛ, 06 грудня 2007 року). З урахуванням предмету позову, характеру правовідносин, складності справи, а також значення справи для сторін і суспільства, Верховний Суд вважає за можливе визнати цю справу малозначною. Посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять. Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням наведеного, оскільки касаційну скаргу подано на судове рішення у малозначній справі, що не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити. Керуючись статтею 129 Конституції України, пунктом 2 частини шостої статті 19 ЦПК України, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд ухвалив: У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Сумського апеляційного суду від 27 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи: комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», товариство з обмеженою відповідальністю «Укрпромбанк», про визнання права власності на новостворену річ при здійсненні самовільної реконструкції відмовити. Додані до скарги матеріали повернути заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя В. І. Журавель