Ухвала КАС ВС № 440/4178/18

УХВАЛА 22 січня 2020 року м. Київ справа №440/4178/18 адміністративне провадження №К/9901/1712/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шевцової Н.В., суддів: Бевзенка В.М., Радишевської О.Р., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції про зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації у Полтавській області, третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції, в якому просила суд зобов`язати ТУ ДСА у Полтавській області здійснити перерахунок суддівської винагороди судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за період 2016-2017 років, а саме за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 15.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016, 28.09.2016, 29.09.2016, 07.10.2016, 11.10.2016, 12.10.2016, 18.10.2016, 09.03.2017, 10.03.2017, 15.03.2017, 16.03.2017, 05.04.2017, 10.04.2017, 11.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, виходячи з відпрацювання повного робочого дня згідно з графіком роботи суду, та здійснити виплату суддівської винагороди позивачу у повному обсязі. 01 березня 2019 року рішенням Полтавського окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду позивачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 13 січня 2020 року. Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Касаційна скарга ОСОБА_1 подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання. У касаційній скарзі позивач просить поновити строк на касаційне оскарження. Проте, позивач не наводить підстав для його поновлення та не надає доказів на підтвердження поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження. Нормами КАС України передбачено, що розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється на стадії відкриття касаційного провадження на підставі касаційної скарги доданих до неї матеріалів. Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Відповідно до частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням позивачу строку для надання відповідних доказів на обґрунтування заяви про поновлення строку на касаційне оскарження. Керуючись статтями 329, частиною другою, третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Визнати неповажними підстави пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з обґрунтуванням поважності пропуску строку або зазначенням інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді В.М. Бевзенко О.Р. Радишевська