Ухвала Вищий антикорупційний суд № 752/18921/17
від 13.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 752/18921/17 1-êï/991/170/19 Ó Õ Â À Ë À 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ïðåäñòàâíèê öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿäàþ÷è ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52015000000000016, ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ: ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Òîðåç Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ì. Ïðèëóêè ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â: ϳä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çàÿâèâ â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , îá´ðóíòóâàâøè éîãî íàÿâí³ñòþ ï³äñòàâ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. Ïðè öüîìó çàçíà÷èâ, ùî 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â³í áóâ ïðèçíà÷åíèé Ðåã³îíàëüíèì öåíòðîì ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ì³ñò³ Êèºâ³ çàõèñíèêîì ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äëÿ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_9 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîäàâ ñóäó çàÿâó ïðî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàõèñíèêà, ìîòèâóâàâøè ¿¿ â³äñóòí³ñòþ ó íüîãî íàëåæíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî º îñîáëèâî ñêëàäíèì. Óõâàëîþ çàçíà÷åíî¿ êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ. Òàêå ð³øåííÿ, íà äóìêó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , áóëî ïðèéíÿòî ñóääÿìè áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 47 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ïîðóøåííÿì ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî íà åôåêòèâíèé çàõèñò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ êîëå㳿 ñóää³â. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 , ï³äòðèìàëà çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , çàçíà÷èâøè ïðî íåîá´ðóíòîâàíó, íà ¿¿ äóìêó, â³äìîâó ñóäó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàõèñíèêà. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ äóìêó ñâîãî çàõèñíèêà. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , íå âáà÷àþ÷è ï³äñòàâ äëÿ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñêëàäó ñóäó, çàïåðå÷èëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â, ââàæàþ÷è ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ. Íà äóìêó ïðîêóðîðà, íàâåäåí³ çàõèñíèêîì îáñòàâèíè æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷àòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â. Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íèêîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿, ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì (ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³ ïåðåäáà÷åíèé ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íèïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñóääÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñò³ ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íèêðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 09 êâ³òíÿ 2013 ðîêó (Çàÿâà ¹ 21722/11), çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÿê ïðàâèëî, áåçñòîðîíí³ñòü îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ òà íåîá`ºêòèâíîñò³. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Ñóäó ³ñíóâàííÿ áåçñòîðîííîñò³ äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïîâèííî âñòàíîâëþâàòèñÿ çã³äíî ç:(²) ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà (²²) îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (ï. 104 гøåííÿ). ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , äîâîäè ïðî íàÿâí³ñòü ñóìí³â³â ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â ´ðóíòóþòüñÿ íà òâåðäæåííÿõ ïðî íåçàêîíí³ñòü ïîñòàíîâëåíî¿ ñóäîì óõâàëè â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÿêîþ áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàõèñíèêà. Ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàí³ äîâîäè, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî âîíè ïî ñóò³ º âèñëîâëåííÿì íåçãîäè ç ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñóä óõâàëèâ â³äïîâ³äíå âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ. Òàê³ äîâîäè íå º îá´ðóíòîâàíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñêëàäó ñóäó, îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ º ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ñóäîâî¿ âëàäè ³ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê îáñòàâèíà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóäó. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äí³ äîâîäè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ ÿê çàïåðå÷åííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ á îá`ºêòèâíî âêàçóâàëè íà óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , àáî óíåìîæëèâëþâàëè ¿õ ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 ó çàÿâ³ çàçíà÷åíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , âíàñë³äîê ÷îãî äàíà çàÿâà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 75, 76, 80, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, - ï î ñ ò à í î â è â: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3