Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/184/20

Ñïðàâà ¹ 991/184/20 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/185/20 Ó Õ Â À Ë À 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 26.12.2019 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ÍÀÁÓ çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018 òà êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî îãîëîøåííÿ â ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ïðèì³ùåíí³ ÍÀÁÓ 26.12.2019 äåòåêòèâè, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, ïîâ³äîìèëè îñòàííüîìó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ êîﳿ âèùåçàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ, îñê³ëüêè ¿õ ðàí³øå áóëî íàïðàâëåíî ÎÑÎÁÀ_3 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. 27.12.2019 àäâîêàòîì áóëî îòðèìàíî êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000856 â³ä 06.09.2018. Îäíàê, ñòàíîì íà 08.01.2019 íà âèêîíàííÿ âèìîã êëîïîòàííÿ â³ä 26.12.2019 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 íå íàäàíî êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî îãîëîøåííÿ â ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 . Ó çâ`ÿçêó ç öèì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, òà ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâ³â ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 26.12.2019 òà íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî îãîëîøåííÿ â ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðãó ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³. Óïîâíîâàæåíà îñîáà ÍÀÁÓ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà, æîäíèõ ïîÿñíåíü íå íàäàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, çîêðåìà ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îòæå ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ðîçãëÿíóòè ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî ðîçãëÿäó âèíåñòè â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê íàñòóïຠï³ñëÿ ñïëèâó òðèäåííîãî ñòðîêó ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.12.2019 áóëî çàðåºñòðîâàíî ó ÍÀÁÓ â òîé æå äåíü. Îòæå òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â öüîìó âèïàäêó ñòàíîâèòü äî 29.12.2019 âêëþ÷íî. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåäñòàâíèêè ÍÀÁÓ íå íàäàëè ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.12.2019. Ðàçîì ç òèì, âèìîãà ñêàðãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ íàäàòè êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî îãîëîøåííÿ â ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè äåòåêòèâ, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 220, 303, 304, 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.12.2019. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1