Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/24363/19
від 14.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 760/24363/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3323/19 Ó Õ Â À Ë À 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» (íà ï³äñòàâ³ îðäåðó), äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001155 â³ä 13.04.2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» (äàë³ çàÿâíèê), ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001155 â³ä 13.04.2017 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ Ó êëîïîòàíí³ çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñëóæáîâ³ îñîáè ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ», ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 37316320, ïðîäàëè ÄÑÀ Óêðà¿íè àïàðàòíî-ïðîãðàìí³ êîìïëåêñè äëÿ çàïèñóâàííÿ òà â³äòâîðþâàííÿ çâóêó òà çîáðàæåííÿ. Ñë³äñòâî ââàæàº, ùî âîíè çðîáèëè öå, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, øëÿõîì çìîâè íà ðèíêó, òà ïðîäàëè ö³ êîìïëåêñè çà çàâèùåíèìè ö³íàìè. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ïîâèííà ìàòè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî, îñê³ëüêè º îñîáîþ, ÿêà îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîìó, òàêå òîâàðèñòâî ìຠïðàâî ìàòè çàõèñíèêà òà ïðàâî çâåðòàòèñÿ ç³ ñêàðãîþ. Ó ñêàðç³ çàÿâíèê âêàçóº íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âèùåçàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ á³ëüøå 32 ì³ñÿö³â (ç 13.04.2017 p.), ñòàíîì íà ñüîãîäí³ íå áóëî ïðîâåäåíî æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïî âñòàíîâëåííþ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â í³áèòî çàâäàíèõ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ïðîâåäåíî¿ òåíäåðíî¿ çàêóï³âë³ çà ó÷àñò³ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ». Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ìàéæå òðè ðîêè äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ íà÷åáòî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äå íåìຠñêëàäó çëî÷èíó, à ñàìå â³äñóòí³ çàâäàí³ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüí³ çáèòêè. Òîáòî, â³í äîäàº, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ íàâìèñíî ïîðóøóþòü ïðèíöèï «ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â» çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè íå ìàþòü äîêàçîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ çàâäàííÿ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â âíàñë³äîê óêëàäåíîãî ì³æ ÄÑÀ Óêðà¿íè òà ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ïðàâî÷èíó íà ïîñòàâêó àïàðàòíî-ïðîãðàìíèõ êîìïëåêñ³â äëÿ çàïèñóâàííÿ òà â³äòâîðþâàííÿ çâóêó é çîáðàæåííÿ. Òîìó, çàÿâíèê ïðîñèòü âñòàíîâèòè ñòðîê â îäèí ì³ñÿöü äëÿ çàâåðøåííÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâó ÍÀÁÓ òà ïðîêóðîðó ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (ÑÀÏ) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000001155. Çàÿâíèê òàêîæ íàâîäèòü àðãóìåíòè ñòîñîâíî íåäîâåäåííÿ íàíåñåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ», óïåðåäæåíîñò³ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè (çîêðåìà, òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè çã³äíî äîãîâîðó çàêóï³âë³ ¹ 37-16 â³ä 02.06.2016 ðîêó) òà ïåðåâèùåííÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ, ïîïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äêðåñëèâ, ùî òðèâàë³ñòü ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíîþ ñòâîðåííÿ øòó÷íèõ äîêàç³â îêðåìèìè îñîáàìè â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ», à òàêîæ ùî ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» íå ìຠïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó â ïðîâàäæåíí³, à òîìó íå ìîæå çâåðòàòèñÿ ³ç òàêèì êëîïîòàííÿì. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó ϳäîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íø³ îñîáè, ïðàâà ÷è ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó âèêëàäàþòüñÿ îáñòàâèíè, ùî îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (àáî îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ó á³ëüø êîðîòê³ ñòðîêè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 6 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è êëîïîòàííÿ ïîäàíî ñóá`ºêòîì, ùî ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó (ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) íà ìîìåíò ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòàºòüñÿ äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË) ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó àäâîêàòà òà îñîáè, ÿêó âîíà ïðåäñòàâëÿº. ijéñíî, ÿê çàçíà÷ຠçàÿâíèê ó êëîïîòàíí³, ïîíÿòòÿ «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» (àáî «îáâèíóâà÷åííÿ») ìຠàâòîíîìíå çíà÷åííÿ, ÿêå º íåçàëåæíèì â³ä êàòåãîðèçàö³¿ ó íàö³îíàëüí³é ñèñòåì³ çàêîíîäàâñòâà (ñåðåä ³íøèõ, гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Blokhin ïðîòè Ðîñ³¿ â³ä 23 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, çàÿâà ¹ 47152/06, ïàðàãðàô 179). Ïðè öüîìó, îñîáà íàáóâຠïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó îñîáè, ïðîòè ÿêî¿ âèñóíóòî «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ» ó äâîõ âèïàäêàõ: 1) ç ìîìåíòó, êîëè îñîáà îô³ö³éíî ïîâ³äîìëåíà êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî íàÿâí³ñòü îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ 2) ç ìîìåíòó, êîëè ñèòóàö³ÿ [îñîáè] çíà÷íî çì³íèëàñÿ ï³ä âïëèâîì ä³é êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â (òåñò, âñòàíîâëåíèé гøåííÿì ó ñïðàâ³ Deweer ïðîòè Áåëü㳿 â³ä 27 ëþòîãî 1980 ðîêó, çàÿâà ¹ 6903/75, ïàðàãðàô 46, ï³çí³øå çàêð³ïëåíèé ó, íàïðèêëàä, гøåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Ibrahim òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, çàÿâè ¹ 50541/08, 50571/08, 50573/08 òà 40351/09, ïàðàãðàô 73). ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî îñîáà ÿêà, çîêðåìà, áóëà äîïèòàíà ñòîñîâíî ñâ ïðè÷åòíîñò³ äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìîæå âèçíàâàòèñÿ òàêîþ, ïðîòè ÿêî¿ º «êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ». Îòæå, îñîáà ìîæå îòðèìàòè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà «îáâèíóâà÷åíî¿» îñîáè ³ ó âèïàäêó, ÿêùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå áóëî. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå ïåðåêîíàíà, ùî ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» íàáóëî ïðàâ ï³äîçðþâàíîãî â ðîçóì³íí³ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Íåîáõ³äíî òàêîæ îö³íèòè, ÷è ìຠÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ³íøèé ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ, ÿêèé äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ ç òàêèì êëîïîòàííÿì, à ñàìå ñòàòóñ ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ²íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öå îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ (â òîìó ÷èñë³ ùîäî ¿¿ ìàéíà) çä³éñíþþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè (ï. 16-1, ÷. 1, ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ÿêùî äî îñîáè çàñòîñîâóþòüñÿ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîâîäÿòüñÿ äîïèòè, îòðèìóþòüñÿ òèì÷àñîâ³ äîñòóïè äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, ïðîâîäÿòüñÿ îáøóêè ó ïðèì³ùåííÿõ òîùî, ìîæíà ââàæàòè, ùî îñîáà íàáóëà òàêèé ñòàòóñ. Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, îö³íþþ÷è äîâîäè ñòîð³í, íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîâîäèëèñÿ áóäü-ÿê³ ñë³ä÷³ 䳿 áåçïîñåðåäíüî ñòîñîâíî òîâàðèñòâà ÷è éîãî ñëóæáîâèõ îñ³á. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî çàÿâíèêîì íå íàäàíî äîñòàòí³õ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é. Ñòîñîâíî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ñòîñîâíî ³íøèõ îñ³á, çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðòàâñÿ äî êîíòðàãåíò³â ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ç âèìîãàìè íàäàòè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ òà áóõãàëòåðñüêó çâ³òí³ñòü ùîäî ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Ïðîòå, çâåðíåííÿ äî êîíòðàãåíò³â æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ñàìå ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ». Õî÷à çàÿâíèê ³ ñòâåðäæóº, ùî òàê³ çâåðíåííÿ íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ÷åðåç ðåàêö³þ êîíòðàãåíò³â òà íåáàæàííÿ ñï³âïðàöþâàòè ç öèì ï³äïðèºìñòâîì, â³í íå íàäຠï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî òàêèé ñë³ä÷³ 䳿 ä³éñíî ìàþòü íåãàòèâíèé âïëèâ íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà. Îñê³ëüêè íå äîâåäåíî, ùî â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ³íøèõ êîíòðàãåíò³â âïëèâຠíà ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ», òàê³ ä³¿ íå º âòðó÷àííÿì â ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü öüîãî òîâàðèñòâà, íà ÿêó âêàçóº çàÿâíèê. Òàêèì ÷èíîì, éîãî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ íà ìîìåíò ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ íå ìîæíà âèçíà÷èòè ÿê «³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî öå êëîïîòàííÿ ïîäàíå îñîáîþ, ùî íå óïîâíîâàæåíà íà çâåðíåííÿ ç òàêèì êëîïîòàííÿì, à òîìó â éîãî çàäîâîëåíí³ ïîòð³áíî â³äìîâèòè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001155 â³ä 13.04.2017 ðîêó. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè áóëî îãîëîøåíî 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó î 16 ãîäèí³ 40 õâèëèí â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1