Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/24433/19

Ñïðàâà ¹ 760/24433/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3313/19 Ó Õ Â À Ë À 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000571 â³ä 09.07.2019 ðîêó. Âîíî áóëî â³äêðèòå çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 . Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè 02.12.2019 ðîêó ñêàðæíèê ïîäàâ äåòåêòèâó êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç äàíèõ ùîäî â³äñë³äêîâóâàííÿ (òðåê³íãó) â³äïðàâëåííÿ íà âåá-ñàéò³ Óêðïîøòè, êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíå äåòåêòèâîì 03.12.2019 ðîêó. Ñòàíîì íà ìîìåíò ïîäàííÿ ñêàðãè äî ñóäó öå êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòå, ÷èì, ÿê ââàæຠñêàðæíèê, áóëî ïîðóøåíî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ïîòåðï³ëîãî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_5 , íàäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000571 â³ä 09.07.2019 ðîêó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ïðåäñòàâíèêó ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 . Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ðîçãëÿä ñêàðãè áóëî ïðèçíà÷åíî íà 20.12.2019 ðîêó, äå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèâñÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 . Ðîçãëÿä áóëî â³äêëàäåíî ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â òà ïîâòîðíîãî âèêëèêó äåòåêòèâà. Ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ, çîêðåìà, íåçä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í (ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð) çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð òàêîæ çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. (÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Îö³íþþ÷è äîâîäè ñêàðæíèêà òà ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëè, äîñòóï äî ÿêèõ çàïèòóºòüñÿ, íå º çàãàëüíîäîñòóïíèìè. Ñë³ä÷à ñóääÿ áåðå äî óâàãè öþ ï³äñòàâó, îñê³ëüêè íàäàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ìîæå áóòè ïîòðåáà îáìåæèòè äîñòóï äî äåÿêèõ â³äîìîñòåé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 222 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ùîäî íåðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). Ó öüîìó âèïàäêó àäâîêàò ïîäàâ êëîïîòàííÿ â ³íòåðåñàõ îñîáè, ñòàòóñ ÿêî¿ íå âñòàíîâëåíî òà íå äîâåäåíî. Á³ëüøå òîãî, ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ òà íàäàâ íà íüîãî â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 04.12.2019 ðîêó ¹ 0421-252/42763, ó ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå ìຠñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) íàäàâ â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ, òîáòî çä³éñíèâ ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà íå¿. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ç³ ñòîðîíè ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà). Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà, ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_4 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà). Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_5 , ùî ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1