Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/353/20

Ñïðàâà ¹ 991/353/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/354/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ãîòóâàíí³ äî ñêîºííÿ çëî÷èí³â çà îçíàêàìè ÷. 1 ñò. 14, ñò.ñò. 364, 366, 369, 369-2, 368, 375, 376 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñêàðæíèê ó ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî â³í 06.01.2020 çâåðíóâñÿ äî äèðåêòîðà ÍÀÁÓ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ï³äîçðó â ãîòóâàíí³ äî ñêîºíí³ çëî÷èíó òà ïðîñèâ ïîðóøèòè êðèì³íàëüíó ñïðàâó ïî ôàêòó ñóêóïíîñò³ ìîæëèâèõ çëî÷èí³â çà îçíàêàìè ÷. 1 ñò. 14, ñò.ñò. 364, 366, 369, 369-2, 368, 375, 376 ÊÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíà 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñòàâè çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ä³é ùîäî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèçíà÷åí³ ÷.1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ º ÷³òêèìè, çðîçóì³ëèìè òà íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî òëóìà÷åííÿ. Îòæå, ó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê ïî âíåñåííþ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèíèêຠëèøå ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ à íå ï³ñëÿ ïîäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó ãîòóâàíí³ äî ñêîºííÿ çëî÷èíó. Ïðàâî íà ïîäàííÿ ñêàðãè ìຠîñîáà, ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåí³ òà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ çã³äíî ç êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ó ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê íå íàäàâ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïîäàííÿ íèì çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó âèñíîâîê ïðî âèíèêíåííÿ ó ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî îáîâ`ÿçêó ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü º áåçï³äñòàâíèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñêàðæíèê íå ìຠïðàâà îñêàðæóâàòè áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Çã³äíî ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ïîäàâàòè ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303-304, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ñêàðæíèêó òà îñîá³, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1