Постанова 4854 № 400/2801/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 ñ³÷íÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/2801/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïòè÷ê³íà Â.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàïîðîæàíà Ä.Â., ñóää³â Âåðáèöüêî¿ Í.Â., Äæàáóð³ÿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 20.05.2015 ïî 28.09.2015, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 20.05.2015 ïî 28.09.2015, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 31.10.2019 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âèùåíàâåäåíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåíàâåäåíó óõâàëó, ÿê òàêó, ùî ïðèéíÿòà ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íåìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 06.09.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåíàâåäåíèì ïîçîâîì. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.09.2019 ðîêó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 31.10.2019 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 47 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çì³íèòè ïðåäìåò àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøèòè àáî çìåíøèòè ðîçì³ð ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì ïîäàííÿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü äí³â äî ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç â³äêðèòòÿ ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ßêùî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ÷åðåç òðèäöÿòü äí³â, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 263 öüîãî Êîäåêñó, - ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ òðåòüîþ äàíî¿ íîðìè Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. ßêùî äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ñòðîê â÷èíåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó îáìåæåíèé ïåðøèì ñóäîâèì çàñ³äàííÿì ó ñïðàâ³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 263 öüîãî Êîäåêñó, - ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî 10.09.2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òîáòî, ê³íöåâèì òåðì³íîì äëÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì º 10.10.2019 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, âêàçàíó çàÿâó ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì ïîäàíî 31.10.2019 ðîêó, òîáòî çà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ââàæຠíå ñóòòºâèìè òà òàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ä.Â. Çàïîðîæàí Ñóää³: Í.Â. Âåðáèöüêà Î.Â. Äæàáóð³ÿ