Постанова 4855 № 580/3202/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/3202/19 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áóæàê Í. Ï. Ñóää³â: Êîáàëÿ Ì.²., Êîñòþê Ë.Î. Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Ãàéâîðîíñüêîãî Â.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ñóääÿ Êóëü÷èöüêèé Ñ.Î., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ùîð³÷íî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó ï. 28 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà 2019 ð³ê ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ç 18.04.2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó 2 950,00 ãðí ùîð³÷íî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè çà ïåð³îä ç 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ï. 28 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè- ³íâàë³äà â³éíè ²²² ãðóïè, ÿêèé ïðîòèïðàâíî âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ç äàòè çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòàòóñó, à íå ç äàòè âêàçàí³é ó äîâ³äö³ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ - ç 18.04.2019 ðîêó, òîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ó 2019 ðîö³ ìຠïðàâî íà ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 05 òðàâíÿ. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ï³ä ÷àñ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òî â³í ïðèçíà÷ຠ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ïåðåãëÿä ÿêîãî ìîæëèâèé çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, íå âáà÷ຠï³äñòàâ ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå îáîâ`ÿçêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º âíóòð³øíüî-ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèì áåçòåðì³íîâî 09.12.2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ Îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê ¹ 5 Ñåð³ÿ 12ÀÀÀ ¹721532 â³ä 21.02.2017 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 01.01.2017 ðîêó, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ - ïîðàíåííÿ îòðèìàíå áåçïîñåðåäíüî¿ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01.01.2018 ðîêó. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ Îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ì. ×åðêàñè ¹ 2 ñåð³ÿ 12 ÀÀÁ ¹ 463078 â³ä 11.07.2019 ðîêó ïîçèâà÷ó ç 18.04.2019 ðîêó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ - ïîðàíåííÿ îòðèìàíå áåçïîñåðåäíüî¿ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01.08.2022 ðîêó. 15.07.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âñòàíîâèòè ñòàòóñ "³íâàë³äà â³éíè ²²² ãðóïè" òà âèäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà. Çã³äíî ç íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 2 â³ä 15.07.2019 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ï. 12 ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". Ââàæàþ÷è, ùî ñòàòóñ ³íâàë³äà-â³éíè ìຠáóòè âñòàíîâëåíèé ïîçèâà÷ó ç äàòè âêàçàí³é ó äîâ³äö³ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷åííÿ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ðîêó ¹ 3551-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 3551-XII). Ñòàòòÿ 4 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² âèçíà÷àº, ùî âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äè â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-XII äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàëåæàòü îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³þ÷î¿ àð쳿 òà ôëîòó, ïàðòèçàí³â, ï³äï³ëüíèê³â, ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é, íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-XII äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàëåæàòü òàêîæ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á â³ëüíîíàéìàíîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ â ³íø³ ïåð³îäè, ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿäåðíèõ àâàð³é, ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü, ç ó÷àñòþ ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ³íøèì óðàæåííÿì ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè; 2) îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ îðãàí³â Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿäåðíèõ àâàð³é, ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü, ó÷àñò³ ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ³íøèõ óðàæåíü ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè; 4) îñ³á, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåíü ÷è ³íøèõ óøêîäæåíü çäîðîâ`ÿ, îäåðæàíèõ: ó ðàéîíàõ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè òà â³ä âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, áîºïðèïàñ³â ³ â³éñüêîâîãî îçáðîºííÿ ó ïîâîºííèé ïåð³îä; â³ä âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, áîºïðèïàñ³â ³ â³éñüêîâîãî îçáðîºííÿ íà òåðèòî𳿠ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ äî 1 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, à ç 1 ãðóäíÿ 2014 ðîêó - íà òåðèòî𳿠ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, äå îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, ðîçòàøîâàíèõ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ; 5) îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê âîºííèõ ä³é ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ âîºí àáî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â³ä çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí ó íåïîâíîë³òíüîìó â³ö³ ó âîºíí³ òà ïîâîºíí³ ðîêè; 6) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á â³ëüíîíàéìàíîãî ñêëàäó, à òàêîæ êîëèøí³õ á³éö³â âèíèùóâàëüíèõ áàòàëüéîí³â, âçâîä³â ³ çàãîí³â çàõèñòó íàðîäó òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ îïåðàö³ÿõ ïî ë³êâ³äàö³¿ äèâåðñ³éíî-òåðîðèñòè÷íèõ ãðóï òà ³íøèõ íåçàêîííèõ ôîðìóâàíü íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó öèõ áàòàëüéîíàõ, âçâîäàõ ³ çàãîíàõ ó ïåð³îä ç 22 ÷åðâíÿ 1941 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 1954 ðîêó; 7) ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì ó öèõ äåðæàâàõ; 8) îñ³á, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ï³ä ÷àñ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè, òà îñ³á, ÿê³ ó íåïîâíîë³òíüîìó â³ö³ áóëè ïðèçâàí³ ÷è äîáðîâ³ëüíî âñòóïèëè äî ëàâ Ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 ³ ³éñüêîâî-Ìîðñüêîãî ôëîòó ï³ä ÷àñ â³éñüêîâèõ ïðèçîâ³â 1941 - 1945 ðîê³â ³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ àáî çàõâîðþâàííÿ, îòðèìàíîãî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ; 9) îñ³á, çàëó÷åíèõ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü Öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; 10) îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåíü, êàë³öòâà, êîíòó糿 ÷è ³íøèõ óøêîäæåíü çäîðîâ`ÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ àêö³ÿõ ãðîìàäñüêîãî ïðîòåñòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 21 ëþòîãî 2014 ðîêó çà ºâðî³íòåãðàö³þ òà ïðîòè ðåæèìó ßíóêîâè÷à (äàë³ - Ðåâîëþö³ÿ óäíîñò³ ), òà ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ ó ïåð³îä ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2014 ðîêó. 11) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, à òàêîæ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â; 12) îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â; 13) îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, àëå â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ íå áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ³ âèêîíóâàëè çàâäàííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó âçàºìî䳿 ³ç Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîþ ïîë³ö³ºþ, Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ Óêðà¿íè òà ³íøèìè óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-XII Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ 11-14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 3 ñò. 7 Çàêîíó ¹ 3551-XII ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 685 â³ä 08.09.2015 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè îñîáàì, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê 685). Àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó äðóãîãî Ïîðÿäêó ¹ 685 âèçíà÷åíî, ùî ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) òà ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðàö³âíèêàì ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îñîáàì ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 685 ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè º: äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó ³ ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó - äîâ³äêà ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ãðóïó òà ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî ç ï.7 Ïîðÿäêó ¹ 685 ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ïðèéìàºòüñÿ îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â. Ïóíêòîì 9 Ïîðÿäêó ¹ 685 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè ç íàïèñîì "Ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè - ³íâàë³ä" òà íàãðóäíèé çíàê "Âåòåðàí â³éíè - ³íâàë³ä" âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ð. ¹ 302 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 302). Ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 302 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïîëîæåííÿ ¹ 302, ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ãðóïó òà ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³. Îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ó ÿêèõ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî áåç òåðì³íó ïåðåãëÿäó, âèäàþòüñÿ áåçòåðì³íîâ³ ïîñâ³ä÷åííÿ, ³íøèì - íà ïåð³îä âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ òåðì³íó ÷è çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â ïîñâ³ä÷åííÿ (íà ïðàâ³é âíóòð³øí³é ñòîðîí³) âêëåþºòüñÿ íîâèé áëàíê, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèñè. Çàïèñè â áëàíêó çàâ³ðÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïóíêòîì 13-1 Ïîëîæåííÿ ¹ 302 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, çà ÿêèìè îñîáà âòðà÷ຠïðàâî íà ñòàòóñ, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", âèäàíå ¿é ðàí³øå ïîñâ³ä÷åííÿ âèëó÷àºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì íà âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åíü îðãàíîì, ç ïîâ³äîìëåííÿì îðãàíó, ÿêèé âèäàâ òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ. Çã³äíî ç ï. 11 Ïîëîæåííÿ ¹ 302 ÿêùî ïîñâ³ä÷åííÿ ñòàëî íåïðèäàòíèì àáî áóëî âòðà÷åíå, òî çà çàÿâîþ âåòåðàíà â³éíè ÷è ³íøî¿ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", âèäàºòüñÿ íîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 7 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâëåííþ îñîá³ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïåðåäóº çâåðíåííÿ òàêî¿ îñîáè äî îðãàíó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòàòóñó òà íàäàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ ïîíÿòòÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ â³äïîâ³äíî äî îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ òà âñòàíîâëåííÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîá³ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê â³éíè º ð³çíèìè ³ äàòà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ íå ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíà ç âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ. ×èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïîâ`ÿçóº ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ³ç çâåðíåííÿì îñîáè ïðî îòðèìàííÿ òàêîãî ñòàòóñó. À îòæå, ñàìå ç äàòè çâåðíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âèíèêຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòàòóñó, à íå ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÿê íà òå ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ç 18.04.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 171 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ â ðàç³ ñìåðò³ îòðèìóâà÷à äî 5 òðàâíÿ àáî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíèíîì ñòàòóñó çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 6, 7, 9, 10, 11 öüîãî Çàêîíó ï³ñëÿ 5 òðàâíÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà äîïîìîãè. Ó äàíîìó âèïàäêó çàçíà÷åííÿ â äîâ³äö³ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ, ùî ìàâ ì³ñöå ïîâòîðíèé îãëÿä ³íâàë³äà íå âïëèâຠíà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè òàêà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíèíîì â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó, à íå ³íâàë³äíîñò³. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ùîð³÷íî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó ï. 28 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà 2019 ð³ê ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè òàêèé ïåðåðàõóíîê, îñê³ëüêè ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ï³ñëÿ 5 òðàâíÿ 2019 ðîêó, òîìó ó ïîçèâà÷à ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè ó 2019 ðîö³ íå âèíèêëî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, òàê ÿê ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå ìàº. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñòðîê âèçíà÷åíèé ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäÿ-äîïîâ³äà÷: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³: Êîáàëü Ì.². Êîñòþê Ë.Î.