Ухвала КАС ВС № 640/14679/19

УХВАЛА 14 січня 2020 року м. Київ справа №640/14679/19 адміністративне провадження №К/9901/34579/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Бевзенка В.М., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області Андреєвої Тетяни Олександрівни, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним рішення, викладене у пропозиції, скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в : 12 грудня 2019 року касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 18 грудня 2019 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. У встановлений судом строк недоліки касаційної скарги усунуто шляхом надання належних допустимих доказів на підтвердження поважності пропуску строку подання касаційної скарги на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, що є підставою для відкриття касаційного провадження у цій частині. Стосовно вимоги позивача про оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року Суд зазначає наступне. Відповідно до частини першої статті 334 Касаційного адміністративного суду України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. За правилами частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. З огляду на ті обставини, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року було повернуто апеляційну скаргу з підстав неусунення її недоліків, а ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року судом апеляційної інстанції фактично не була переглянута, у відкритті касаційного провадження в частині оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року необхідно відмовити. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 329-332, 334, 333, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області Андреєвої Тетяни Олександрівни, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним рішення, викладене у пропозиції, скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/14679/19 за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області Андреєвої Тетяни Олександрівни, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним рішення, викладене у пропозиції, скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 15.02.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: В.М. Бевзенко О.Р. Радишевська