Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2585/19
від 13.01.2020 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 991/2585/19 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/53/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 ð. ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, - â ñ ò à í î â è ë à: 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 398 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ùî íàä³éøëà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ïåðåäàºòüñÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷ó. Îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèðîê ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ïåðåâ³ðÿº ¿¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 396 öüîãî Êîäåêñó ³ çà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ äíÿìè, ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì öüîãî ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü. Âðàõîâóþ÷è, ùî òðåò³é äåíü ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèïàäຠíà âèõ³äíèé äåíü (12 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íåä³ëÿ), îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó ââàæàºòüñÿ íàñòóïíèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü - 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 ð. â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 ó ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ ùîäî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, 22.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, çâåðíóâøèñü äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. ×àñòèíîþ 2 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæí³é îñîá³ ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Äîòðèìàííÿ òàêîãî ïîðÿäêó âêëþ÷ຠâ ñåáå îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. ×àñòèíîþ 1 ñò. 113 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî íüîãî ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì ïðîì³æêè ÷àñó, ó ìåæàõ ÿêèõ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ (ìàþòü ïðàâî) ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2, ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç â³äïîâ³ä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ¹ 03/4-12/4/2020 â³ä 11.01.2020 ð. âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 ð. äîñòàâëåíî àäðåñàòó 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîáî÷èõ äí³â ó 2019 ðîö³» ¹7-ð â³ä 10.01.2019 ð., ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó ³ ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ñâÿòêóâàííÿ ó 2019 ðîö³ äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿêèì óñòàíîâëåíî ï`ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ³ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè â ñóáîòó òà íåä³ëþ, ó 2019 ðîö³ ïåðåíåñåíî ðîáî÷èé äåíü ç ïîíåä³ëêà 30 ãðóäíÿ íà ñóáîòó 21 ãðóäíÿ. Âîäíî÷àñ, ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà çàçíà÷åíó óõâàëó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 22 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, òîáòî, ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó òîé æå ÷àñ àïåëÿíò íå ïîðóøóº ïåðåä ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè,àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº çàÿâíèêà ïðàâà ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ òà ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 ð. îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 369-372, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 ð. ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì 3-õ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1