Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2720/19

Ñïðàâà ¹ 991/2720/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3322/19 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíèé åêñïåðòíî-³ìïîðòíèé áàíê Óêðà¿íè» íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 16 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåðæàâíèé åêñïîðòíî-³ìïîðòíèé áàíê Óêðà¿íè" (ñêàðæíèê), íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ). Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ çàçíà÷åí³ â ïîâ³äîìëåíí³ ÀÒ "Óêðåêñ³ìáàíê" â³ä 30.10.2019 çà ¹ 0001000/26664-19 ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêåðîâàíîãî äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 30.10.2019 ðîêó çà ¹ 0001000/26664-19 ÀÒ «Äåðæàâíèé åêñïåðòíî-³ìïîðòíèé áàíê Óêðà¿íè» çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ,ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî ôàêòè ïðèéíÿòòÿ ðÿäó çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóääÿìè ð³çíèõ ³íñòàíö³é, ç ìåòîþ «ëåãàë³çàö³¿» íåçàêîííèõ ä³é ³ç çàñòàâíèì ìàéíîì (ïðîòèïðàâíå íåîäíîðàçîâå â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é), ñïðÿìîâàíèõ íà ïîðóøåííÿ ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê», ïîçáàâëåííÿ ìîæëèâîñò³ Äåðæàâíîãî áàíêó ðåàë³çóâàòè ïðàâî çàñòàâîäåðæàòåëÿ íà çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ âèìîã çà ðàõóíîê òàêîãî ìàéíà. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåííÿ ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê» ÍÀÁÓ íàä³ñëàëî â³äïîâ³äü â³ä 12.11.2019 çà ¹ 0412-142/39307 çà ï³äïèñîì êåð³âíèêà äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà íàä³éøëà òà çàðåºñòðîâàíà â ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê 20.11.2019 çà ¹ 16036-19. Çã³äíî ö³º¿ â³äïîâ³ä³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê» äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äñóòí³. Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Íàäàâ ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî Ïåðøèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 çà ÷.1 ñò.279, ÷.3 ñò.358, ÷.1 ñò.364, ÷.1 ñò.361, ÷.2 ñò.366, ÷.1 ñò.367, ÷.3 ñò.206, ÷.3 ñò.206-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîñë³äæóþòüñÿ, êð³ì ³íøîãî, îáñòàâèíè çàâîëîä³ííÿ ìàéíîì ÒÄ «ÆË», ÿêå ïåðåáóâàëî â ³ïîòåö³ ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê». Òîìó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðîñèòü â³äìîâèòè. Ñêàðãó òàêîæ ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè áåç ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. Ñêàðæíèê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ñêàðãó, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñêàðãà áóëà ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó ÷èñë³ ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê íàâîäèòü àðãóìåíòè ùîäî, çîêðåìà, áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³….ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü.(÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06.04.2016, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà, ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è ïîâ³äîìëÿº ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ðîçïèñ ïîïåðåäæàºòüñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïîøòîþ àáî ³íøèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêèé âèñíîâîê º ãàðàíò³ºþ êîæí³é îñîá³ â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. Ðàçîì ç öèì, äîñë³äèâøè çì³ñò çàÿâè ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê» ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíà íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ ñóääÿìè ð³çíèõ ³íñòàíö³é òà þðèñäèêö³¿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ íà ð³çíèõ ñòà䳿 ñóäîâèõ ïðîöåñ³â. Äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî â÷èíåííÿ ñóääÿìè ð³çíèõ ³íñòàíö³é òà þðèñäèêö³¿ ä³ÿíü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñòàòòÿìè 364, 376 ÊÊ Óêðà¿íè ´ðóíòóþòüñÿ íà ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³ òà ñòàâëåíí³ äî çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí òà íå ì³ñòÿòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çà âèùåâêàçàíèìè ñòàòòÿìè. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî îñíîâíèì ñêëàäîâèì åëåìåíòîì îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè áóäü-ÿêîãî çëî÷èíó º éîãî ñóñï³ëüíà íåáåçïå÷í³ñòü. Çëî÷èí ñåðåä ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàéâèùèì ñòóïåíåì ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ ³ ñàìå öå äîçâîëÿº â³äìåæîâóâàòè éîãî â³ä áëèçüêèõ çà îá`ºêòèâíèìè ³ ñóá`ºêòèâíèìè îçíàêàìè ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü (àäì³í³ñòðàòèâíèõ, äèñöèïë³íàðíèõ òà ³íøèõ). Ñàìå ïî ñîá³ ïðèïóùåííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ñóääÿìè ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå º ñâ³ä÷åííÿì â÷èíåííÿ çëî÷èíó, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü âèçíà÷àëüíèì çàñàäàì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïîáóäîâè òà ä³ÿëüíîñò³ ñóäîâî¿ âëàäè. Âîäíî÷àñ ³ç çì³ñòó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âñÿ ¿¿ ñóòü çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè çàÿâíèêà ³ç ä³ÿìè ñóää³â ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ òà ïðèéíÿòèìè íèìè ð³øåíü. Çà ñòàòòåþ 106 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ï³äñòàâàìè äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóää³ çîêðåìà º óìèñíå àáî âíàñë³äîê íåäáàëîñò³ íå çàçíà÷åííÿ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ àðãóìåíò³â ñòîð³í ùîäî ñóò³ ñïîðó; ïîðóøåííÿ çàñàä ð³âíîñò³ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³; áåçï³äñòàâíå çàòÿãóâàííÿ àáî íåâæèòòÿ ñóääåþ çàõîä³â ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè, ñêàðãè ÷è ñïðàâè ïðîòÿãîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, çâîë³êàííÿ ç âèãîòîâëåííÿì âìîòèâîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íåñâîº÷àñíå íàäàííÿ ñóääåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äëÿ ¿¿ âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü. Òîáòî ïèòàííÿ, ïîðóøåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ñóää³. Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç³ ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, º íåçàëåæíèì òà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. Çàáîðîíÿºòüñÿ âïëèâ íà ñóääþ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á (ñò. 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ óõâàëþºòüñÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Îòæå, ñóääÿ âèñòóïຠÿê ïîñàäîâà îñîáà óïîâíîâàæåíà íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, à íå ïðèâàòíà îñîáà, äî ÿêî¿ ìîæíà çâåðíóòèñÿ ³ç ïîçîâîì. Òàêèé âèñíîâîê íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 6-28768 ñâ15. Êð³ì öüîãî, ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïðî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. ÷. 1,2 ñò. 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ñóää³â» (ñïðàâà ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóää³â ÿê ñêëàäîâó ¿õíüîãî ñòàòóñó) â³ä 1 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 19-ðï/2004 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíà÷èâ, ùî íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â - îäèí ³ç åëåìåíò³â ¿õíüîãî ñòàòóñó. Âîíà íå º îñîáèñòèì ïðèâ³ëåºì, à ìຠïóáë³÷íî-ïðàâîâå ïðèçíà÷åííÿ - çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ íåóïåðåäæåíèì, áåçñòîðîíí³ì ³ ñïðàâåäëèâèì ñóäîì. Íåçàëåæí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³â º íåâ³ä`ºìíîþ îçíàêîþ ïðàâîâî¿ äåðæàâè òà îäí³ºþ ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä äåìîêðàòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà. ßê íàãîëîøóºòüñÿ â Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (94) 12 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî íåçàëåæíîñò³, åôåêòèâíîñò³ òà ðîë³ ñóää³â, íåçàëåæí³ñòü ñóä³â º ïåðåäóìîâîþ âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà îñíîâîïîëîæíîþ ãàðàíò³ºþ ñïðàâåäëèâîãî ñóäó. Çã³äíî ç ï. 10 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 13.06.2007 «Ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè» ñóäîâ³ ð³øåííÿ ââàæàþòüñÿ çàêîííèìè, äîêè âîíè íå ñêàñîâàí³ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àáî íå ïåðåãëÿíóò³ êîìïåòåíòíèì ñóäîì â ³íøîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ñóää³, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ëèøå â àïåëÿö³éíîìó òà êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ ³ ñóäè ïîâèíí³ â³äìîâëÿòè ó ïðèéíÿòò³ ïîçîâ³â òà çàÿâ ç òàêèì ïðåäìåòîì. Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ Êîíñóëüòàòèâíà ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â, ÿêà â ïóíêò³ 57 Âèñíîâêó ¹11 (2008) äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ï³äêðåñëþº, ùî çì³ñò êîíêðåòíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü êîíòðîëþºòüñÿ, íàñàìïåðåä, çà äîïîìîãîþ ïðîöåäóð àïåëÿö³¿ àáî ïåðåãëÿäó ð³øåíü ó íàö³îíàëüíèõ ñóäàõ òà çà äîïîìîãîþ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîíí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ àêò³â ³ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ñóää³â, â÷èíåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè íå ìîæå ïåðåâ³ðÿòèñü çà ìåæàìè ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó. Ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, íàìàãàííÿ çðîáèòè öå â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çëî÷èí ìîæå âêàçóâàòè íà ïðîòèïðàâíå âòðó÷àííÿ ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ é ïîñÿãàííÿ íà ïðîöåñóàëüíó íåçàëåæí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷àþòü ñòàòò³ 126 òà 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ íå âíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ ñóää³, íåîáõ³äíî òàêîæ âðàõîâóâàòè Âèñíîâîê Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà â³ä 01.07.2013. Ñóäîâà ïàëàòà ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîñò³ ñóää³â, ïðè îòðèìàíí³ çàÿâè ïðî â÷èíåíèé ñóääåþ çëî÷èí, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèì ñóäî÷èíñòâà, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïîâèíåí âíåñòè äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ ò³ëüêè òàêó çàÿâó àáî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿê³ ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå áóäü-ÿê³ ³íø³. Òàêèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà âèçíà÷åíî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 6 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóääÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó àáî âòðó÷àííÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè, à òàêîæ ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè òà ¿õ îá`ºäíàííÿ çîáîâ`ÿçàí³ ïîâàæàòè íåçàëåæí³ñòü ñóää³ ³ íå ïîñÿãàòè íà íå¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè çàÿâà ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê» ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ òà êîíêðåòíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ñóää³ ñóää³â ð³çíèõ ³íñòàíö³é òà þðèñäèêö³é îçíàê âèùå ïåðåë³÷åíèõ çëî÷èí³â, â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèìè ñóääÿìè ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåâíåñåííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³äîìîñòåé çàÿâè ÀÒ «Óêðåêñ³ìáàíê â³ä 30.10.2019 ðîêó çà ¹ 00010000/26664-19 íå º ïðîòèïðàâíèì, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íàëåæèòü â³äìîâèòè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 220, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíèé åêñïîðòíî-³ìïîðòíèé áàíê Óêðà¿íè» , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ),ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü -- â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1