Ухвала КАС ВС № 260/1150/19

УХВАЛА 10 січня 2020 року м. Київ справа №260/1150/19 адміністративне провадження №К/9901/32579/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Бучик А. Ю., Кравчука В. М. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - ГУ ПФУ в Закарпатській області), у якому просив: - визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо неправильного здійснення позивачеві перерахунку раніше призначеної пенсії, починаючи з 01 січня 2018 року, у розмірі 70 % грошового забезпечення; - зобов`язати ГУ ПФУ в Закарпатській області відповідно до діючих законів України, які регламентують пенсійне забезпечення пенсіонерів ОВС МВСУ, провести позивачеві перерахунок раніше призначеної пенсії та її виплати, починаючи з 01 січня 2018 року, у розмірі 100 % грошового забезпечення, як ветерану війни, учаснику бойових дій та інваліду першої "А" групи (по зору), ветерану війни 1941-1945 років. 19 вересня 2019 року ГУ ПФУ в Закарпатській області заявило клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції у справі № 240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18) та у справі № 510/1286/16-а (№ К/9901/20882/18). Закарпатський окружний адміністративний суд ухвалою від 20 вересня 2019 року задовольнив клопотання відповідача, зупинив провадження в адміністративній справі № 260/1150/19 до набрання законної сили судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а та у справі № 240/5401/18. Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із апеляційною скаргою. Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05 листопада 2019 року повернув апеляційну скаргу ОСОБА_1 відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк). 18 листопада 2019 року ОСОБА_1 направив до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу, у якій просив скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року і направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою від 05 грудня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку з невідповідністю її вимозі ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки не додано документу про сплату судового збору. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документу про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати. На виконання вимог ухвали суду від 05 грудня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу № 260/1150/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: А. Ю. Бучик В. М. Кравчук