Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/156/20

Ñïðàâà ¹ 991/156/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/157/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.12.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000001196 â³ä 21.12.2019, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.12.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000001196 â³ä 21.12.2019, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî áóëè â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åí³ ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ íàñòóïíå. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó 21.12.2019 äî ªÐÄÐ çà ¹ 52019000000001196, ðîçñë³äóâàí³ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, íàëåæàòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ ùîäî íèõ íàÿâíà óìîâà, âêàçàíà â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Âñòàíîâëåííÿ áóäü-ÿêèõ äîäàòêîâèõ âèìîã, êð³ì ïðåä`ÿâëåííÿ çàõèñíèêîì äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî îñîáó, àáî óìîâ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü çàõèñíèêà ÷è äëÿ éîãî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå äîïóñêàºòüñÿ. Ç ìàòåð³àë³â ïîäàíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ ïîäàâ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹ 04/121 â³ä 04.12.2019 ³ îðäåðó ñå𳿠ÎÄ ¹530822 íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (êîï³ÿ), ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 4990/10 â³ä 30.08.2012 (êîï³ÿ). Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 12.4 ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ïðî îðäåð íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè (íîâà ðåäàêö³ÿ), çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè àäâîêàò³â Óêðà¿íè â³ä 12.04.2019 ¹ 41, îðäåð ïîâèíåí ì³ñòèòè íàçâó îðãàíó, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà àäâîêàòîì ³ç çàçíà÷åííÿì, ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³, âèäó àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü». Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 05.06.2019, ñïðàâà ¹ 9901/847/18, âèñëîâèëà ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî â îðäåð³ àäâîêàòà íà ïðåäñòàâíèöòâî îñîáè ïîâèííà áóòè çàçíà÷åíà êîíêðåòíà íàçâà (íàéìåíóâàííÿ) òîãî ñóäîâîãî îðãàíó, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà ê볺íòó, ³ äîêàçè ïîâíîâàæåíü àäâîêàòà ïîâèíí³ âèêëþ÷àòè áóäü-ÿê³ ñóìí³âè ñòîñîâíî ñïðàâæíîñò³ òà ÷èííîñò³ óïîâíîâàæåííÿ íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à òàêîæ ñòîñîâíî îõîïëåííÿ òàêî¿ ä³¿ ä³éñíèì êîëîì ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèêà, ùî äåëåãîâàí³ éîìó îñîáîþ, ùî ðåàë³çóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè äîäàíî êîï³þ îðäåðó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 21.12.2019 íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³. Äàíèé îðäåð íå â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèùå âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ãðàôà «Íàçâà îðãàíó, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà» íå ì³ñòèòü íàçâè ñóäó, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà, Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ²íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî àäâîêàòà íà ïðåäñòàâíèöòâî ÎÑÎÁÀ_3 ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³, çîêðåìà äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ó ìàòåð³àëàõ, äîäàíèõ äî ñêàðãè, â³äñóòí³. Îòæå, äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 íå äîäàâ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâåðòຠñêàðãó, ÿêùî ¿¿ ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ç íåþ çâåðíóëàñÿ, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 33-1, 50, 216, 303, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.12.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000001196 â³ä 21.12.2019, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1