Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/18551/19

Ñïðàâà ¹ 760/18551/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/23/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , àïåëÿíòà: ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ÷ëåí³â êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ñ ò à í î â è ë à: 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâèâ â³äâ³ä ÷ëåíàì êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 . Ñâîþ çàÿâó ïðî â³äâ³ä çàÿâíèê ìîòèâóâàâ òèì, ùî, íà éîãî äóìêó, (1) ñóää³ ö³º¿ êîëå㳿 óõâàëþâàëè âçàºìîâèêëþ÷í³ ì³æ ñîáîþ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ çà éîãî ó÷àñòþ òà íàäàâ ¿õ êîﳿ, (2) éîìó íå íàäàíî â÷àñíî ïîâíîãî òåêñòó óõâàë ÷ëåí³â ö³º¿ êîëå㳿 â ³íøîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ 27.12.2019, (3) êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿíóëà ð³øåííÿ ³íøî¿ êîëå㳿 Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ³ ïîñòàíîâèëà ïðîòèëåæíå ð³øåííÿ, (4) ÷ëåíè êîëå㳿 ñóää³â áåçï³äñòàâíî íå çàÿâèëè ñàìîâ³äâ³ä, õî÷à çã³äíî ï. 2.5. Áàíãàëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â ÷ëåíè êîëå㳿 ïîâèíí³ âçÿòè ñàìîâ³äâ³ä, (5) ÷ëåíè êîëå㳿 ³ãíîðóþòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóää³ ñï³êåðà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îïóáë³êîâàíå íà îô³ö³éíîìó ñàéò³, ùî áóäü-ÿêà çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ìຠáóòè çàðåºñòðîâàíà íåçàëåæíî â³ä ¿¿ ï³äñë³äíîñò³,(6) â³í çâåðíóâñÿ äâà ì³ñÿö³ íàçàä ³ç çàÿâàìè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÷ëåíàìè êîëå㳿, àëå äî öüîãî ÷àñó âèòÿãó ç ªÐÄÐ íå îòðèìàâ, òîìó ó ñóää³â â³äíîñíî íüîãî º íåïðèÿçí³ ñòîñóíêè, (7) ÷ëåíàìè êîëå㳿 ïðèéìàþòüñÿ ð³øåííÿ, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ÄÑÒÓ òà íàêàçó ÄÑÀ â ÷àñòèí³ øðèôòó äðóêóâàííÿ ð³øåííÿ. Çàñëóõàâøè äîâîäè çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ÷. 1 ñò. 75 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Çã³äíî ç ï. ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ ñóääÿ, îêð³ì ³íøîãî, íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêùî â³í îñîáèñòî, çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ ÷è çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çàÿâëåííÿ â³äâîäó ÷ëåíàì êîëå㳿 àïåëÿíòîì çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó éîãî ñêàðã. Äîêàç³â ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÷ëåíàìè êîëåã³é ñóäó íå íàäàâ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóää³ ñï³êåðà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ îáîâ`ÿçêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âíåñòè äàí³ äî ªÐÄÐ, à íå ï³äñóäíîñò³ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Âèä øðèôòó ð³øåííÿ íå âïëèâຠíà éîãî çì³ñò. Êð³ì òîãî, çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ çàÿâíèêîì - éîãî âïåâíåí³ñòü ó íåïðàâîñóäíîñò³ ïðèéíÿòèõ ñóäîì ð³øåíü, óõâàëåíèõ êîëå㳺þ ñóää³â â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ó öüîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. É îáñòàâèí, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ó÷àñòü ñóää³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè òåæ íå âñòàíîâëåíî. Ó ï. 50 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» (Belukha v. Ukraine) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî: «Â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Ñóäó íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 6 ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè… … ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Ó êîæí³é îêðåì³é ñïðàâ³ ñë³ä âèð³øóâàòè, ÷è ìàþòü ñòîñóíêè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ, òàêó ïðèðîäó òà ñòóï³íü, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåáåçñòîðîíí³ñòü ñóäó». À â ï. 50 öüîãî æ ð³øåííÿ ªÑÏË âêàçàâ, ùî «Ñòîñîâíî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî». Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå íàâåäåíî æîäíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ùî á ìîãëè ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â áåçñòîðîííîñò³ ñóää³â, ÿêèì çàÿâëåíî â³äâ³ä, òà çàÿâíèê íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äâîäó â³äñóòí³. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóää³, ÿêèì çàÿâëåíî â³äâ³ä, íå ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ âèíåñòè îá`ºêòèâíå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà â³äñóòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìîãëè âèêëèêàòè ñóìí³âè â ¿õ íåóïåðåäæåíîñò³ ó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à. Òîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ÷ëåí³â êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3