Постанова 4851 № 520/25599/25

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 15 липня 2026 р. Справа № 520/25599/25 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: П`янової Я.В., Суддів: Бегунца А.О. , Русанової В.Б. , розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2026, головуючий суддя І інстанції: Шевченко О.В., м. Харків, повний текст складено 26.03.26 у справі № 520/25599/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі за текстом також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом також відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з військового обліку на підставі довідки військово-лікарської комісії від 27.06.2022 на підставі ст. 30а гр.ІІ НМОУ 402-2008. ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 .Пр.86 від 27.06.2022; - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з військового обліку на підставі довідки військово-лікарської комісії від 27.06.2022 на підставі ст. 30а гр.ІІ НМОУ 402-2008. ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 .Пр.86 від 27.06.2022. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального та порушено норми процесуального права, не враховано всі фактичні обставини справи, які мають значення для правильного вирішення адміністративного спору. В апеляційній скарзі позивач звертає увагу на те, відзив позов подано з пропуском, установленого судом строку, доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку відповідачем не подано. Просить урахувати, що тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017 містить запис про те, що ОСОБА_1 визнано НЕПРИДАТНИМ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ З ВИКЛЮЧЕННЯМ З В/ОБЛІКУ ст. 30а гр. ІІ НМОУ №402-2008 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 . Пр. 86 від 27.06.2022. Вказані відомості були внесені до тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017 т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 майором ОСОБА_2 , який був обізнаний про той факт, що тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017 було дійсним до 8 травня 2020 року. За результатами апеляційного розгляду позивач просить скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, оскільки вважає доводи позивача безпідставними, а оскаржуване рішення ухваленим із дотриманням норм матеріального та процесуального права. Відповідно до пункту третього частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що згідно з даними військово - облікового документу МОУ "Резерв+" ОСОБА_1 з 24.11.2017 перебуває на військовому обліку як військовозобов`язаний в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з постановою ВЛК від 08.05.2015 позивач непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (а.с. 29). Даними тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 підтверджено, що ОСОБА_1 прийнятий на тимчасовий облік запасу Збройних Сил України за ВОС №076 - Наказ №70 від 05.08.2015 ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 17). Також, відповідно до запису від 08.05.2015 у тимчасовому посвідченні (зворотній бік), позивача визнано непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час (ст. 30а гр. ІІ Наказу МОУ №402-2008 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 . Пр. 86 від 27.06.2022). 16.06.2025 позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, в якій просив внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про непридатність ОСОБА_1 , 24 квітня 1997 року до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 30а гр.ІІ НМОУ 402-2008. ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 .Пр.86 від 27.06.2022; виключити ОСОБА_1 , 24 квітня 1997 року з військового обліку по ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 20 - 22). В заяві зазначено, що згідно з тимчасовим посвідченням з 27.06.2022 позивач виключений з військового обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 . Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2025 за №8/7943 повідомлено позивача, що згідно з Реєстром «Оберіг», станом на 01.07.2025 позивач перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_8 . Дані про проходження медичного огляду ВЛК при Чугуївському в період з 24.02.2022 по 23.05.2025 відсутні. У зв`язку з виявленням неодноразових випадків внесення завідомо недостовірної інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з метою ухилення особами від виконання військового обов`язку начальником ІНФОРМАЦІЯ_9 видано Розпорядження від 27.06.2024 №2502/ВОБ, згідно з яким у разі прибуття громадян зі зверненням до ІНФОРМАЦІЯ_10 ) з метою внесення в Реєстрі «Оберіг» змін до їх персональних та службових даних і виключення з військового обліку на підставі документів (тимчасових посвідчень військовозобов`язаного, довідок ІНФОРМАЦІЯ_11 ), які були видані районними ТЦК та СП та відповідною ВЛК допускається лише при наявності відповідних документів, які підтверджують їх видачу: облікової картки/послужної картки, відомості видачі військових квитків (тимчасових посвідчень) з документами, що були підставою для видачі, книги протоколів засідань ВЛК та відповідного запису, результатів медичних обстежень, свідоцтва про хворобу. Враховуючи, що вищевказані підтверджуючі документи станом на теперішній час, та на час надходження заяви 20.06.2025 вилучені в межах кримінального впровадження №42023222750000147 від 01.09.2023, внести зміни до Реєстру «Оберіг» на підставі наданих до заяви документів, немає можливості. Отже, з метою вирішення питання щодо можливості внесення змін до Реєстру «Оберіг» про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 позивачу слід пройти повторний медичний огляд ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 для визначення ступеню придатності до військової служби. В іншому випадку дані щодо виключення з військового обліку військовозобов`язаних будуть внесені до Реєстр «Оберіг» після повернення первинної медичної документації та закриття кримінального провадження №42023222750000147 від 01.09.2023 (а.с. 25 - 26). Зміст позову та доданих до нього документів свідчить, що позивач не погоджується з діями відповідача про включення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про перебування позивача на військовому обліку, оскільки позивач не є військовозобов`язаним, виключений з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби за станом здоров`я, в нього не виникає обов`язку проходити ВЛК, тому позивач звернувся до суду з позовом у цій справі. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в діях ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні ознаки бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо виключення з військового обліку ОСОБА_1 , оскільки належними доказами не підтверджено того, що позивач визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку. Надаючи правову оцінку правовідносинам сторін, колегія суддів виходить з такого. Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1, 3 ст. 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Згідно з ч. 5 цієї статті Закону військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ч. 1 ст. 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»). Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII) Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України. Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (ч. 1 ст. 2 Закону № 1951-VIII). Відповідно до ст. 5 Закону України № 1951-VIII держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру. Органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру; оперативні командування; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя; Центральне управління Служби безпеки України; відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних. Права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені статтею 9 Закону № 1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. Відповідно до ст. 13 Закону № 1951-VIII відомості про громадян України, які не є призовниками, військовозобов`язаними та резервістами, знищуються суб`єктами Реєстру відповідно до Порядку ведення Реєстру, затвердженого держателем Реєстру. До Реєстру вносяться відомості, визначені статтею 6 цього Закону, одержані від призовників, військовозобов`язаних та резервістів або шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені частиною третьою статті 14 цього Закону. Згідно зі ст. 14 Закону № 1951-VIII ведення Реєстру включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; 2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами; 3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення. Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною. Надання громадянам України інформації відповідно до статті 9 цього Закону здійснюється згідно з Порядком ведення Реєстру, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та/або шляхом електронної інформаційної взаємодії через інформаційні (інформаційно-комунікаційні) системи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації, відповідно до законодавства про електронну інформаційну взаємодію. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 за № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок № 1487), відповідно до пункту 2 якого військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Пунктом 20 Порядку № 1487 визначено, що військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. Відповідно до п. 23 Порядку № 1487 призовники, військовозобов`язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема, у випадках, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи. Призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних. Згідно з п. 79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них; забезпечують громадян військово-обліковими документами та зберігання зданих або вилучених у призовників, військовозобов`язаних та резервістів військово-облікових документів; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними, оголошені померлими (такими, що пропали безвісти), засуджені до позбавлення волі або померли; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Відповідно до п. 81 Порядку № 1487 взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку та підпункті 10-1 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 10-1 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений. Особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова. Згідно з п. 1, 8 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах. Залежно від обсягів облікової, призовної та мобілізаційної роботи утворюються районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки). Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів з приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства. Відповідно до частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: 1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими; 2) припинили громадянство України; 3) визнані непридатними до військової служби; 4) досягли граничного віку перебування в запасі; 5) були кандидатами для прийняття на військову службу за контрактом відповідно до частини десятої статті 20 цього Закону, але не були прийняті на військову службу за контрактом; 6) звільнені з військової служби за контрактом відповідно до підпунктів "й" або "к" пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону. У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку. Згідно з п.9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам. Згідно з пунктами 1, 3 Порядку виготовлення, видачі та знищення тимчасового посвідчення військовозобов`язаного, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 21.11.2017 за №610 (Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства оборони № 509 від 25.07.2024; діяв на момент видачі позивачу тимчасового посвідчення військовозобов`язаного), тимчасове посвідчення військовозобов`язаного (далі - тимчасове посвідчення) є документом, що посвідчує особу військовозобов`язаного, який перебуває у запасі осіб офіцерського складу або осіб рядового, сержантського і старшинського складу (далі - військовозобов`язаний), та визначає належність його власника до виконання військового обов`язку. Тимчасове посвідчення видається військовозобов`язаним, які: взяті на військовий облік військовозобов`язаних та яким присвоєно первинні військові звання офіцерського складу запасу (до надходження їх особових справ); втратили військові квитки (до їх отримання); не проходили військову службу (навчальні збори) та не мають військово-облікової спеціальності; визнані призовними комісіями непридатними в мирний час, обмежено придатними у воєнний час до військової служби за станом здоров`я (до підтвердження цього рішення під час повторного медичного огляду); прибули з місць позбавлення волі. В позовній заяві та в заяві від 16.06.2025 про виключення з військового обліку, направленій до відповідача, зазначено, що згідно з тимчасовим посвідченням № НОМЕР_1 від 24.11.2017 позивач виключений з військового обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 з 27.06.2022. Разом з тим судом установлено, що згідно з даними військово - облікового документу МОУ "Резерв+" ОСОБА_1 з 24.11.2017 перебуває на військовому обліку як військовозобов`язаний в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з постановою ВЛК від 08.05.2015 позивач непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час (а.с. 29). Даними тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017 підтверджено, що ОСОБА_1 прийнятий на тимчасовий облік запасу Збройних Сил України за ВОС №076 - наказ №70 від 05.08.2015 ІНФОРМАЦІЯ_7 . У тимчасовому посвідченні (зворотній бік) зазначено, що призовною комісією Чугуївського району Харківської області 08.05.2015 зарахований у запас згідно п.1 ч.1 ст. 18 та п.2-7 ч.1 ст.37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у військовий час (30в І МОУ №402-2008 24.11.2017). Також у тимчасовому посвідченні (зворотній бік) зазначено, що позивача визнано непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у військовий час (ст. 30а гр. ІІ наказу МОУ №402-2008 ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 . Пр. 86 від 27.06.2022). Разом з цим у тимчасовому посвідченні зазначено, що воно дійсне до 08 травня 2020 року. Тобто на момент внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про перебування ОСОБА_1 на військовому обліку та звернення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою від 16.06.2025 про виключення позивача з військового обліку тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017, видане ОСОБА_1 , втратило чинність, доказів продовження дії тимчасового посвідчення матеріали справи не містять, в тимчасовому посвідченні № НОМЕР_1 від 24.11.2017 такі дані також відсутні. Зважаючи на наведене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 24.11.2017 не є належним доказом того, що ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби та є виключеним з військового обліку. Щодо посилання позивача на те, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 27.06.2022 на підставі статті 30а графи ІІ розкладу хвороб ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, колегія суддів зазначає таке. Форма довідки ВЛК визначена в Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України 14.08.2008 за № 402 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (в редакції, яка діяла на момент складення довідки ВЛК) (додаток 4 до Положення), яка в обов`язковому порядку, серед іншого, повинна містити номенклатурний номер, дату її видачі та кутовий штамп. В матеріалах справи наявна довідка військово - лікарської комісії про медичний огляд ОСОБА_1 . Разом з тим вищевказана довідка військово - лікарської комісії не містить номенклатурного номеру, дати її видачі та кутового штампу, що прямо передбачено Положенням №402 (додаток 4 до Положення). Крім того, у графі вищевказаної довідки міститься наступні дані (дослівно): "На підставі статті 30а графи ІІ розкладу хвороб непридатний до військової служби з виключенням з військового о-ка" (а.с. 19). Отже, позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що він визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Зважаючи на наведене висновок суду першої інстанції про те, що в діях ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні ознаки бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо виключення з військового обліку ОСОБА_1 , оскільки належними доказами не підтверджено того, що позивач визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку, є обґрунтованим і законним. З огляду на наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують. Щодо посилання позивача на те, що відзив позов подано з пропуском, установленого судом строку, доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку відповідачем не подано, колегія суддів зазначає, що це не є підставою для скасування правильно прийнятого по суті рішення. Відповідно до пункту першого частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права. Оскільки доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому оскаржуване рішення слід залишити без змін. З огляду на положення статті 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат відсутні. Керуючись статтями 139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі № 520/25599/25 залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Головуючий суддя Я.В. П`янова Судді А.О. Бегунц В.Б. Русанова