Ухвала КАС ВС № 240/15172/25

УХВАЛА 03 липня 2026 року м. Київ справа №240/15172/25 адміністративне провадження №К/990/19740/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів: Жука А.В., Смоковича М.І., перевіривши касаційну скаргу військової академії (м.Одеса) на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі №240/15172/25 за позовом військової академії (м.Одеса) Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням, У С Т А Н О В И В: Військова академія (м. Одеса) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просила стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 410 711 (чотириста десять тисяч сімсот одинадцять) грн 56 коп. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року, залишеною без змін постановою ОСОБА_1 , позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 30 квітня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової академії (м.Одеса) на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі №240/15172/25. Заявник просить скасувати оскаржувані судові рішення, направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду у порядку спрощеного позовного провадження. Ухвалою Верховного Суду від 20 травня 2026 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової академії (м.Одеса) на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №240/15172/25. Касаційну скаргу військової академії (м.Одеса) на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі №240/15172/25 залишено без руху. Надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме для надання до суду документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику. На виконання вимог ухвали Суду від 20 травня 2026 року позивача через підсистему «Електронний суд» надіслано клопотання про долучення доказів, до якої додано платіжну інструкцію про сплату судового збору від 26 травня 2026 року №1471 у розмірі 665,60 грн. Судом перевірено зарахування судового збору на рахунок Державної казначейської служби України. Таким чином, недоліки касаційної скарги, що стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, заявником усунуто. Розглядаючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження у цій справі, колегія суддів виходить із такого. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/15172/25 є оскарження ухвали суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за результатами перегляду такої ухвали, та посилання заявника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334 КАС України, У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою військової академії (м.Одеса) на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2026 року у справі №240/15172/25 за позовом військової академії (м.Одеса) Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням. Витребувати справу № 240/15172/25 із Житомирського окружного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді М.В. Білак А.В. Жук М.І. Смокович