Постанова Рівненський апеляційний суд № 570/4896/25

Рівненський апеляційний суд ___________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 17 червня 2026 року м. Рівне Справа № 570/4896/25 Провадження № 33/4815/265/26 Суддя Рівненського апеляційного суду Збитковська Т.І. з участю: особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 захисника адвоката Петровського І.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 адвоката Петровського І.О. на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 16 грудня 2025 року, - ВСТАНОВИЛА: Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 16 грудня 2025 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення - штрафу в розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік. З постанови суду слідує, що 10 вересня 2025 року о 09 год. 30 хв. на а/д Р05 км поблизу с.Великий Житин Рівненського району Рівненської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем Opel Astra д.н.з. НОМЕР_1 та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння. Такими діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.5 ПДР. В апеляційній скарзі адвокат Петровський І.О. вважає, що відсутність належних роз`яснень зі сторони працівників поліції та осіб у військовій формі щодо законності зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 не покладало на нього обов`язку, щодо виконання вимог працівників поліції. Зазначає, що матеріали адміністративної справи не містять жодних прямих доказів того, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння, та звертає увагу, що 10 вересня 2025 року о 12 год.47 хв. ОСОБА_1 за власною заявою звернувся до медичного закладу діагностичного центру ТОВ «МЛ Діла» для проходження тесту на визначення стану наркотичного сп`яніння. Результат огляду негативний, що підтверджується довідкою №015506509 від 18 червня 2025 року. Просить постанову скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Заслухавши доводи сторін провадження на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали адміністративної справи, вважаю, що апеляційна скарга підлягає відхиленню. Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп`яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі Інструкція). Відповідно до цих нормативних актів, оглядові підлягають лише водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення ґрунтується на зібраних у справі доказах: даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 449242 від 10.09.2025 р. (а.с. 1), направлення на огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння до закладу охорони здоров`я КП "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення" (а.с. 6), зобов`язання не керувати транспортним засобом протягом 24-х годин (а.с. 5), відеоматеріалах. Згідно відеозапису, працівники поліції зупинили транспортний засіб Opel Astra д.н.з. НОМЕР_1 . Поліцейський представився та оголосив, що здійснюється фото- та відеофіксація, вказав підставу зупинки та попросив пред`явити документи. ОСОБА_1 відмовився надавати працівнику поліції свої документи, а тому відносно нього була винесена відповідна постанова (відеофайл clip-0, clip-1, clip-2, clip-3, clip-4, clip-5). В ході спілкування працівники поліції виявили у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння та неодноразово пропонували пройти огляд у медичному закладі, однак він відмовився (відеофайл clip-4 час: 09 хв. 08 с. 15 хв. 00 с.). Така поведінка ОСОБА_1 вірно була розцінена працівниками поліції, як відмова від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, оскільки в ході відеофіксації на місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 не навів патрульним будь-яких об`єктивних причин, які б обґрунтовували поважність його відмови від проходження вказаного огляду в медичному закладі. У матеріалах справи наявний результат досліджень проведений за заявою ОСОБА_1 з метою виявлення стану сп`яніння. Дата замовлення вказана 10.09.2025 року 12 год.47 хв. Результат огляду негативний (а.с.34). Згідно з ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Процедура направлення поліцейськими водія для проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння визначена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103. На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України з метою створення нормативно-правового підґрунтя діяльності патрульної поліції та закладів охорони здоров`я наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 була затверджена вказана раніше Інструкція. Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. У відповідності з вимогами ст. 266 КУпАП, п. 9 розділу ІІ Інструкції огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського, який з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Згідно відеозапису, працівники поліції виявили у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння о 10 год. 10 хв., що свідчить про те, що саме з цього моменту йде відлік у дві години для проведення огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі. З висновку, долученого до матеріалів справи захисником, слідує, що огляд ОСОБА_1 на визначення стану наркотичного сп`яніння в медичному закладі відбувся 10 вересня 2025 року о 12 год. 47 хв., тобто, після спливу двогодинного строку, передбаченого законодавством, та за відсутності працівників поліції, що свідчить про порушення порядку вказаного огляду, а, відтак, даний висновок апеляційним судом не береться до уваги. З урахуванням наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Неправомірні, на думку апелянта, дії працівників поліції у встановленому законом порядку ОСОБА_1 не оскаржувалися. Застосований місцевим судом до ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення відповідає нормі закону і є мінімальним. Керуючись ст. 294 КУпАП, - П О С Т А Н О В И ЛА: Постанову Рівненського Рівненського районного суду Рівненської області від 16 грудня 2025 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Рівненського апеляційного суду Т.І.Збитковська