Постанова 4855 № 320/46227/24

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/46227/24 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Âîéòîâè÷ ². ². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåçèìåííî¿ Í.Â. ñóää³â ³âäè÷åíêî Ò.Ð. òà Òåðåçà Þ.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³êñ" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÃÓ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ¹ 0351660707. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî íàêàç íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³ê» â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à ïîçèâà÷ ïðîâîäèâ ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ÷åðåç íåçàðåºñòðîâàíèé ÐÐÎ, âíàñë³äîê ÷îãî äî íüîãî ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, à ïðî ôàêò çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ÐÐÎ â³äïîâ³äà÷ íå ïîâ³äîìèâ í³ ïîçèâà÷à, í³ ÖÑÎ - ÒΠ«Êè¿â гòåéë Ñåðâ³ñ», ÿêèì ïðîâîäèëîñü òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ðåºñòðàòîðà ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: 1) â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ; 2) íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 3) ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Áåðó÷è äî óâàãè, ùî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñü â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñò³ ñòîð³í, ââåäåííÿ â Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó òà âðàõîâóþ÷è, ùî çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ¿¿ ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â òà ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 27.02.2024 ¹ 1141-ï "Ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íèõ ïåðåâ³ðîê" ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÃÓ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ çã³äíî ç ïï.80.2.2 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 28.03.2024 ïî 29.03.2024 ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ìåäè÷íîãî çàêëàäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. ªâãåíà Êîíîâàëüöÿ, áóä. 44-À, í.ï. 725-726, äå çä³éñíþº ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ÒΠ"ÌÅIJÍÀ ÄÅÍÒÀË Ê˲ͲÊÑ", çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 29.03.2024 ¹27076/26/15/07/39025415 (à.ñ.169-171 ò.1). Ó âêàçàíîìó àêò³ ïåðåâ³ðêè çàô³êñîâàíî, ùî ÒΠ"ÌÅIJÍÀ ÄÅÍÒÀË Ê˲ͲÊÑ" 22.01.2016 áóëî çàðåºñòðîâàíî ðåºñòðàòîð ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é (äàë³ - PPO) MINI-T 400ME, çàâîäñüêèé ¹ÏÁ 4101412223, ô³ñêàëüíèé ¹3000206921, ÷åðåç ÿêèé ïðîâîäèëèñü ðîçðàõóíêè ³ç ñïîæèâà÷àìè çà íàäàí³ ïîñëóãè. Ó çâ?ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó åêñïëóàòàö³¿, äàíèé ÐÐÎ áóëî çíÿòî ç ðåºñòðàö³¿ 23.01.2023 (÷åðåç 7 ðîê³â ç ìîìåíòó ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ). Íàòîì³ñòü, ÒΠ"ÌÅIJÍÀ ÄÅÍÒÀË Ê˲ͲÊÑ" ó ïåð³îä³ ç 23.01.2023 ïî 30.11.2023 ïðîâîäèëî ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì çíÿòîãî ç îáë³êó PPO MINI-T 400ME, çàâîäñüêèé ¹ÏÁ 4101412223, ô³ñêàëüíèé ¹3000206921 íà çàãàëüíó ñóìó 8469278,00 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ñóìè ïîâåðíåííÿ êîøò³â. Çàãàëüíà ñóìà ïðîâåäåíèõ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç âèêîðèñòàííÿì çíÿòîãî ç îáë³êó PPO MINI-T 400ME, çàâîäñüêèé ¹ÏÁ 4101412223, ô³ñêàëüíèé ¹3000206921 çà ïåð³îä ç 01.10.2023 ïî 30.11.2023 ñêëàëà 1233399 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ñóìè ïîâåðíåííÿ êîøò³â. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì äîïóùåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ï.1, ï.2 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè, àêòó ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ, çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ÿêèõ ÃÓ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 25.04.2024 ¹7401/²/26-15-07-07-01-07 âèñíîâêè àêòà ïåðåâ³ðêè çàëèøèëî áåç çì³í, à çàïåðå÷åííÿ - áåç çàäîâîëåííÿ (à.ñ.40-43 ò.1). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòó ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ â³ä 30 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ¹ 0351660707, ÿêèì ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïàòåíòóâàííÿ, çà ïîðóøåííÿ íîðì ðåãóëþâàííÿ îá³ãó ãîò³âêè òà ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã ó ðîçì³ð³ 1850098,50 ãðí (à.ñ.33-34 ò.1). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÄÏÑ Óêðà¿íè ç³ ñêàðãîþ â³ä 16.05.2024, ÿêà ð³øåííÿì ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 12.07.2024 çàëèøåíà áåç çàäîâîëåííÿ, à ñï³ðíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í (à.ñ.29-31 ò.1). Ââàæàþ÷è ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íå ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàÿâíîñò³ ç áîêó ÒΠ"ÌÅIJÍÀ ÄÅÍÒÀË Ê˲ͲÊÑ" ïîðóøåíü âèìîã ï.1 òà 2 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã". Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, â ìåæàõ âèìîã òà îá´ðóíòóâàíü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã», ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é òà ïðîãðàìíèõ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã. ijÿ éîãî ïîøèðþºòüñÿ íà óñ³õ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ¿õ ãîñïîäàðñüê³ îäèíèö³ òà ïðåäñòàâíèê³â (óïîâíîâàæåíèõ îñ³á) ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ó ãîò³âêîâ³é òà/àáî áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³. Çà çì³ñòîì ï.1, 2 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ â ãîò³âêîâ³é òà/àáî â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ (³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííèõ ïëàò³æíèõ çàñîá³â, ïëàò³æíèõ ÷åê³â, æåòîí³â òîùî) ïðè ïðîäàæó òîâàð³â (íàäàíí³ ïîñëóã) ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã, à òàêîæ îïåðàö³¿ ç ïðèéìàííÿ ãîò³âêè äëÿ ïîäàëüøîãî ¿¿ ïåðåêàçó çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà: - ïðîâîäèòè ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ íà ïîâíó ñóìó ïîêóïêè (íàäàííÿ ïîñëóãè) ÷åðåç çàðåºñòðîâàí³, îïëîìáîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ïåðåâåäåí³ ó ô³ñêàëüíèé ðåæèì ðîáîòè ðåºñòðàòîðè ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é àáî ÷åðåç çàðåºñòðîâàí³ ô³ñêàëüíèì ñåðâåðîì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîãðàìí³ ðåºñòðàòîðè ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç³ ñòâîðåííÿì ó ïàïåðîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèêîíàííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, àáî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ³ç çàñòîñóâàííÿì çàðåºñòðîâàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðîçðàõóíêîâèõ êíèæîê; - íàäàâàòè îñîá³, ÿêà îòðèìóº àáî ïîâåðòຠòîâàð, îòðèìóº ïîñëóãó àáî â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä íå¿, âêëþ÷àþ÷è ò³, çàìîâëåííÿ àáî îïëàòà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ìåðåæ³ ²íòåðíåò, ïðè îòðèìàíí³ òîâàð³â (ïîñëóã) â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó íà ïîâíó ñóìó ïðîâåäåíî¿ îïåðàö³¿, ñòâîðåíèé â ïàïåðîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ (ó òîìó ÷èñë³, àëå íå âèêëþ÷íî, ç â³äòâîðþâàííÿì íà äèñïëå¿ ðåºñòðàòîðà ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ÷è äèñïëå¿ ïðèñòðîþ, íà ÿêîìó âñòàíîâëåíèé ïðîãðàìíèé ðåºñòðàòîð ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é QR-êîäó, ÿêèé äîçâîëÿº îñîá³ çä³éñíþâàòè éîãî ç÷èòóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³þ ³ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì çà ñòðóêòóðîþ äàíèõ, ùî â íüîìó ì³ñòèòüñÿ, òà/àáî íàäñèëàííÿì åëåêòðîííîãî ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà íà íàäàíèé òàêîþ îñîáîþ àáîíåíòñüêèé íîìåð àáî àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè). Çã³äíî ç ï.1 ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» çà ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Çàêîíó äî ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ çà òîâàðè (ïîñëóãè), çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíèõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó òàêèõ ðîçì³ðàõ, çîêðåìà, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â õîä³ ïåðåâ³ðêè ôàêòó: ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç âèêîðèñòàííÿì ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, ïðîãðàìíèõ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é àáî ðîçðàõóíêîâèõ êíèæîê íà íåïîâíó ñóìó âàðòîñò³ ïðîäàíèõ òîâàð³â (íàäàíèõ ïîñëóã); íåïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ÷åðåç ðåºñòðàòîðè ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é òà/àáî ïðîãðàìí³ ðåºñòðàòîðè ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç ô³ñêàëüíèì ðåæèìîì ðîáîòè; íåâèäà÷à (â ïàïåðîâîìó âèãëÿä³ òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³) â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº âèêîíàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ îïåðàö³¿, àáî ïðîâåäåííÿ ¿¿ áåç âèêîðèñòàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ êíèæêè íà îêðåìîìó ãîñïîäàðñüêîìó îá`ºêò³ òàêîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ: - 100 â³äñîòê³â âàðòîñò³ ïðîäàíèõ ç ïîðóøåííÿìè, âñòàíîâëåíèìè öèì ïóíêòîì, òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) - çà ïîðóøåííÿ, â÷èíåíå âïåðøå; - 150 â³äñîòê³â âàðòîñò³ ïðîäàíèõ ç ïîðóøåííÿìè, âñòàíîâëåíèìè öèì ïóíêòîì, òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) - çà êîæíå íàñòóïíå â÷èíåíå ïîðóøåííÿ. Îòæå, çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ÷åðåç íåçàðåºñòðîâàíèé ÐÐÎ º ïîðóøåííÿì ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã», ùî ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó ï.1 ñò.17 âêàçàíîãî Çàêîíó.  òîé æå ÷àñ, â ñèëó ï.109.1 ñò.109 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâèì ïðàâîïîðóøåííÿì º ïðîòèïðàâíå, âèííå (ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì) ä³ÿííÿ (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ïëàòíèêà ïîäàòêó (â òîìó ÷èñë³ îñ³á, ïðèð³âíÿíèõ äî íüîãî), êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â òà/àáî ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ijÿííÿ ââàæàþòüñÿ â÷èíåíèìè óìèñíî, ÿêùî ³ñíóþòü äîâåäåí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â óäàâàíî, ö³ëåñïðÿìîâàíî ñòâîðèâ óìîâè, ÿê³ íå ìîæóòü ìàòè ³íøî¿ ìåòè, êð³ì ÿê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. ³äïîâ³äíî äî ï.112.1-112.2 ñò.112 ÏÊ Óêðà¿íè îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïîäàòêîâîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà óìîâè íàÿâíîñò³ â ¿¿ ä³ÿíí³ (䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³) âèíè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îñîáà ââàæàºòüñÿ âèííîþ ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ìàëà ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë òà íîðì, çà ïîðóøåííÿ ÿêèõ öèì Êîäåêñîì ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðîòå íå âæèëà äîñòàòí³õ çàõîä³â ùîäî ¿õ äîòðèìàííÿ. Âæèò³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàõîäè ùîäî äîòðèìàííÿ ïðàâèë òà íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ââàæàþòüñÿ äîñòàòí³ìè, ÿêùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå äîâåäå, ùî, â÷èíÿþ÷è ïåâí³ ä³¿ àáî äîïóñêàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïëàòíèê ïîäàòê³â ä³ÿâ íåðîçóìíî, íåäîáðîñîâ³ñíî òà áåç íàëåæíî¿ îáà÷íîñò³. Ïðî ðîçóìí³ñòü ä³é ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæå, íàïðèêëàä, ñâ³ä÷èòè â÷èíåííÿ íèì ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà: ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ çì³ñòó íîðì ÷èííîãî ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà; äîêóìåíòàëüíó ô³êñàö³þ îáñòàâèí ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, ùî ìàþòü áóòè â³äîáðàæåí³ â ïîäàòêîâîìó îáë³êó; íàëåæíå çáåð³ãàííÿ ïåðâèííèõ òà çâ³òíèõ äîêóìåíò³â. ¿õ ñâîº÷àñíå ñêëàäàííÿ. Êð³ì òîãî, ïðî ðîçóìí³ñòü ìຠñâ³ä÷èòè îïòèìàëüíå ñï³ââ³äíîøåííÿ çóñèëü, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â íà äîòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ç îáñÿãîì ìîæëèâèõ ïîðóøåíü òà/÷è åêîíîì³÷íèõ âèòðàò ïëàòíèêà. Ùîäî îáà÷íîñò³, òî âîíà, çà ñâîºþ ñóòòþ º ð³çíîâèäîì ðîçóìíîñò³, àëå äëÿ ¿õ ðîçð³çíåííÿ, íàëåæíó îáà÷í³ñòü òðåáà ðîçóì³òè ÿê îáîâ`ÿçîê îñîáè âæèâàòè çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà îö³íêó ìîæëèâèõ íàñë³äê³â âçàºìî䳿 ïëàòíèêà ïîäàòê³â ç ³íøèìè îñîáàìè. Äëÿ ïðèêëàäó, îáà÷íèìè áóäóòü 䳿 îñîáè, ñïðÿìîâàí³ íà: ïåðåâ³ðêó äîñòîâ³ðíîñò³ îòðèìàíî¿ ùîäî êîíòðàãåíòà ³íôîðìàö³¿; âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ì³æ íèì òà êîíòðàãåíòîì ïåâíèõ ãàðàíò³é òîùî. ϳä äîáðîñîâ³ñí³ñòþ ìîæíà ðîçóì³òè áàæàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â áóòè ÷åñíèì òà â³äêðèòèì ïðè âçàºìî䳿 ÿê ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, òàê ³ ç ³íøèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â. Ïðèêëàäàìè äîáðîñîâ³ñíîñò³ º: óòðèìàííÿ â³ä âòàºìíè÷åííÿ, çì³íè ñóò³ ðåàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â; â³äîáðàæåííÿ â ïîäàòêîâîìó îáë³êó óñ³õ ñóòòºâèõ â ïðàâîâîìó ðîçóì³íí³ ôàêò³â, â³äìîâà â³ä â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ïðèõîâóâàííÿ òà ³íøå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â ïåð³îä ç 01.10.2023 ïî 30.11.2023 (çà ÿêèé äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ ñï³ðíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì-ð³øåííÿì), ïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷ ïðîâîäèâ ðîçðàõóíêè ç âèêîðèñòàííÿì ÐÐÎ ¹3000206921 ìîäåë³ ÅÊÊÀ MINI-Ò400 ÌÅ. гøåííÿì ÃÓ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ ¹12199 â³ä 23.01.2023 ñêàñîâàíî ðåºñòðàö³þ ÐÐÎ ¹3000206921 ó çâ`ÿçêó ç âè÷åðïàííÿì ñòðîêó ñëóæáè (à.ñ.12 ò.2). Ó äîâ³äö³ ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàòîðà ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ¹12199 âêàçàíî, ùî ñïîñ³á ¿¿ âðó÷åííÿ ÒΠ«Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³êñ» - íàä³ñëàíî ïîøòîþ 01.02.2023 (à.ñ.11 ò.2 çâîðîò), îäíàê æîäíèõ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷ó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, àáî ³íøèì ñïîñîáîì (åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, â åëåêòðîííèé êàá³íåò ïëàòíèêà ïîäàòê³â òîùî) ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷à íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÐÐÎ, âíàñë³äîê ÷îãî â³í ïðîäîâæóâàâ éîãî âèêîðèñòàííÿ ó ñâî¿é ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, ñóìë³ííî âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè ùîäî ôîðìóâàííÿ ³ çáåð³ãàííÿ Z-çâ³ò³â ³ ñïëà÷óþ÷è àáîíåíòñüêó ïëàòó çà âêàçàíèé ÐÐÎ íà êîðèñòü ÖÑÎ - ÒΠ«Êè¿â гòåéë Ñåðâ³ñ» (à.ñ.56-136 ò.1). Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 14.06.2016 ¹547, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05.07.2016 çà ¹918/29048 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäê³â ùîäî ðåºñòðàö³¿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é òà êíèã îáë³êó ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é» çàòâåðäæåíî «Ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é çà òîâàðè (ïîñëóãè)», â³äïîâ³äíî äî ï.4 ï³äðîçä³ëó 4 ð.²² ÿêîãî ó ðàç³ ÿêùî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÐÐÎ áóëî çä³éñíåíî çà ð³øåííÿì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ïðèì³ðíèê äîâ³äêè ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÖÑÎ, ÿêèì ïðîâîäèëîñÿ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ÐÐÎ, çàñîáàìè òåëåêîìóí³êàö³é â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîí³â ó ñôåð³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó òà âèêîðèñòàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ³ç çàçíà÷åííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â. Ïðèì³ðíèê äîâ³äêè ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÐÐÎ ðîçì³ùóºòüñÿ â Åëåêòðîííîìó êàá³íåò³. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî îïëîìáóâàííÿ ðåºñòðàòîðà ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é â³ä 22.01.2016 ¹0015 Öåíòðîì ñåðâ³ñíîãî îáñëóãîâóâàííÿ (ÖÑÎ) ÐÐÎ ïîçèâà÷à º ÒΠ«Êè¿â гòåéë Ñåðâ³ñ» (à.ñ.20 ò.1). Çã³äíî ç ëèñòîì ÒΠ«Êè¿â гòåéë Ñåðâ³ñ» â³ä 03.04.2024 ¹03/04, îñòàíí³é íå îòðèìóâàâ â³ä êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ïðèì³ðíèêà äîâ³äêè ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàòîðà ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç ô³ñêàëüíèì íîìåðîì 3000206921, ùî íàëåæèòü ÒΠ«Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³êñ» (à.ñ.23 ò.1). Çã³äíî ç âèñíîâêîì ÒΠ«Þí³ñ³ñòåì» ¹8 â³ä 11.04.2024 çà ðåçóëüòàòàìè òåõí³÷íîãî àíàë³çó ïðàöåçäàòíîñò³ ÐÐÎ ¹3000206921 ìîäåë³ ÅÊÊÀ MINI-Ò400 ÌÅ, îñòàíí³é º òåõí³÷íî ñïðàâíèì, ô³ñêàëüíà ïàì`ÿòü íå ïîøêîäæåíà ³ íå ïåðåïîâíåíà, º ì³ñöå äëÿ çâ³ò³â. ÊÑÅÔ º ö³ë³ñíîþ, áåçïåðåðâí³ñòü ùîäåííèõ çâ³ò³â òà ÷åê³â çà ïåð³îä ÷àñó ç 23.01.2023 ïî 04.03.2024 íå ïîðóøåíà, êîíòðîëüíî-çâ³òíà ³íôîðìàö³ÿ çà öåé ÷àñ ïåðåäàíà, äîêóìåíòè â³äïîâ³äàþòü âëàñíèì ÌÀÑ. Êîíñòàòîâàíî â³äïîâ³äí³ñòü çàçíà÷åíîãî êàñîâîãî àïàðàòó âèìîãàì ùîäî ðåàë³çàö³¿ ô³ñêàëüíèõ ôóíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» çà ïåð³îä ÷àñó ç 23.01.2023 ïî 04.03.2024 (à.ñ.46-47 ò.1). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìèâ í³ ïîçèâà÷à, í³ ÖÑÎ ïðî ïðèéíÿòå íèì ð³øåííÿ â³ä 23.01.2023 ¹12199 ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ÐÐÎ ¹3000206921, âðàõîâóþ÷è, ùî çàô³êñîâàí³ ÐÐÎ ¹3000206921 îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ç 23.01.2023 ïî 02.03.2024 â³äîáðàæåí³ íà ñåðâåð³ ÄÏÑ Óêðà¿íè, à ñàì ðåºñòðàòîð ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é º òåõí³÷íî ñïðàâíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠíàÿâíîñò³ ç áîêó ÒΠ«Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³êñ» âèíè ó ïîðóøåííÿ âèìîã ï.1, 2 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» ³, ÿê íàñë³äîê íåïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» øòðàôíèõ ñàíêö³é. Ó ö³é ñïðàâ³, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâåäåíî òîãî, ùî ïîçèâà÷ óäàâàíî, ö³ëåñïðÿìîâàíî ñòâîðèâ óìîâè, ÿê³ íå ìîæóòü ìàòè ³íøî¿ ìåòè, êð³ì ÿê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ³ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.  òîé æå ÷àñ, ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äåôåêòí³ñòü íàêàçó ÃÓ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ â³ä 27.02.2024 ¹ 1141-ï ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çã³äíî ç ïï.75.1.3 ï.75.1 ñò.75 ÏÊ Óêðà¿íè ôàêòè÷íîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîâàäæåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ä³ÿëüíîñò³, ðîçòàøóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ àáî ³íøèõ îá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òàêîãî ïëàòíèêà. Òàêà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ùîäî äîòðèìàííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ îá³ãó ãîò³âêè, ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ë³öåíç³é, ñâ³äîöòâ, ó òîìó ÷èñë³ ïðî âèðîáíèöòâî òà îá³ã ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, äîòðèìàííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ùîäî óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, îôîðìëåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ïðàö³âíèêàìè (íàéìàíèìè îñîáàìè). Ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà çä³éñíþºòüñÿ áåç ïîïåðåäæåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â/îñîáè (ï.80.1 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïï.80.2.2 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êåð³âíèêà (éîãî çàñòóïíèêà àáî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, îôîðìëåíîãî íàêàçîì, êîï³ÿ ÿêîãî âðó÷àºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó, àáî îñîáàì, ÿê³ ôàêòè÷íî ïðîâîäÿòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ï³ä ðîçïèñêó äî ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè, òà çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ, çîêðåìà ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà ÿêèì ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà, ùîäî çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â çà òîâàðè (ïîñëóãè) ç âèêîðèñòàííÿì åëåêòðîííèõ ïëàò³æíèõ çàñîá³â, âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ïàòåíò³â, ë³öåíç³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. Îòæå, ñàìå íàÿâí³ñòü òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ º ò³ºþ ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, ÿêå îôîðìëþºòüñÿ ó ôîðì³ íàêàçó ³ íàäຠïðàâî êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó íà éîãî ðåàë³çàö³þ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïîâíîâàæåííÿ íà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. ϳäïóíêò 80.2.2 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü ïåðåë³ê ñôåð îá`ºêò³â ïîäàòêîâîãî êîíòðîþ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ â ÿêèõ ìຠáóòè ïåðåâ³ðåíà íà ïðåäìåò ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ/ñïðîñòóâàííÿ, çîêðåìà, ùîäî çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â çà òîâàðè (ïîñëóãè) ç âèêîðèñòàííÿì åëåêòðîííèõ ïëàò³æíèõ çàñîá³â, âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ïàòåíò³â, ë³öåíç³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. Çàñòîñîâàíà çàêîíîäàâöåì ó ö³é íîðì³ êîíñòðóêö³ÿ ùîäî íàÿâíî¿/îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿ - «ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ» - äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âîíà ìຠâêàçóâàòè ñàìå íà ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàêîíîäàâñòâà ó âèçíà÷åí³é ñôåð³, òîáòî ò³ éìîâ³ðí³, çàñíîâàí³ íà îá´ðóíòîâàíèõ ïðèïóùåííÿõ, ïîðóøåííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïåðåâ³ðö³ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ ³íôîðìàö³¿. Âîäíî÷àñ àíàë³ç àáç.3 ï.81.1 ñò.81 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå äຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî â íàêàç³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìຠáóòè çàçíà÷åíî êîíêðåòíó íîðìó ïîäàòêîâîãî àáî ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà ÿêèìè ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ÿêà ïîðóøóºòüñÿ ïëàòíèêîì. Àíàë³ç ïï.80.2.2 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â íüîìó äîñòàòíüîþ ì³ðîþ ðîçêðèâàºòüñÿ ÿê ïðàâîâà, òàê ³ ôàêòè÷íà ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, à ñàìå - íàÿâí³ñòü/îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä âèçíà÷åíîãî êîëà ñóá`ºêò³â ùîäî ìîæëèâîãî äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâî¿ äèñöèïë³íè ó ñôåðàõ çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â, êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹420/9909/23, à òàêîæ çàñòîñîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 380/14185/24. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàêàçó ÃÓ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ â³ä 27.02.2024 ¹ 1141-ï ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à ñòàëà äîïîâ³äíà çàïèñêà óïðàâë³ííÿ ôàêòè÷íèõ ïåðåâ³ðîê â³ä 27.02.2024 ¹429/26-15-07-04-00-12.  òîé æå ÷àñ, êîï³þ âêàçàíî¿ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïîäàíî í³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ ï³ä ÷àñ ³í³ö³þâàííÿ ïðîöåäóðè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, òîáòî ÃÓ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ íå ï³äòâåðäèëî íàÿâíîñò³ ³íôîðìàö³¿, ùî ñâ³ä÷èëà á ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà ÿêèì ïîêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèêîíàâ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç äîâåäåííÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Ìåä³íà Äåíòàë Êë³í³êñ», â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íàñë³äêè òàêî¿ ïåðåâ³ðêè ó ôîðì³ íå ìîæóòü ââàæàòèñü ïðàâîì³ðíèìè, à ñï³ðíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòå çà â³äñóòíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ²íø³ äîâîäè ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ò³ îáñòàâèíè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ï.41 «Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü» îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ð³øåííÿ ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîäàìè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâàí³, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ). Êåðóþ÷èñü ñò.243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì.Êèºâ³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2025 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â.Áåçèìåííà Ñóää³ Ò.Ð.³âäè÷åíêî Þ.Î.Òåðåçà