Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/9238/25
від 17.06.2026НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/9238/25 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Íàòàë³ÿ ÁÀÐÃÀ̲ÍÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â: ×åðïàêà Þ.Ê., Øòóëüìàí ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèëî: ñòÿãíóòè â äîõ³ä áþäæåòó ç ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , êîøòè ó ñóì³ 223417,92 ãðí. (äâ³ñò³ äâàäöÿòü òðè òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà ñ³ìíàäöÿòü ãðèâåíü 92 êîï³éêè) äëÿ ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ç îðåíäíî¿ ïëàòè ç ô³çè÷íèõ îñ³á.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ º ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ³ çîáîâ`ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè íàëåæí³ ñóìè ïîäàòê³â ³ çáîð³â ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì òåðì³íè, îäíàê âñóïåðå÷ âèìîãàì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ ìຠïîäàòêîâèé áîðã â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 223417,92 ãðí. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2025 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî â äîõ³ä áþäæåòó ç ô³çè÷íî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 êîøòè ó ñóì³ 223417,92 ãðí. (äâ³ñò³ äâàäöÿòü òðè òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà ñ³ìíàäöÿòü ãðèâåíü 92 êîï³éêè) ãðèâåíü äëÿ ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ç îðåíäíî¿ ïëàòè ç ô³çè÷íèõ îñ³á.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, áóëè ïðèéíÿò³ ùå ó 2020 2021 ðîêàõ, òîìó ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ñïëèâ ó 2023- 2024 ðîêàõ, âò³ì ïîçîâ ïîäàíî ëèøå ó æîâòí³ 2025 ðîêó. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî î÷åâèäíèé ïðîïóñê ñòðîêó äàâíîñò³, ÿêèé íå ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé áåç äîâåäåíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Äî òîãî æ, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà êîðåñïîíäåíö³¿, ÿêîþ í³áèòî íàäñèëàëèñÿ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïîâåðíóëàñÿ ïîäàòêîâîìó îðãàíó «çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó çáåð³ãàííÿ», ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ äîêóìåíòè íàëåæíî âðó÷åíèìè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 42 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ç 18.03.2020 ðîêó ïî 31.07.2023 ðîêó ïåðåá³ã ñòðîê³â áóëî çóïèíåíî â ñèëó ïðÿìî¿ ä³¿ çàêîíó òà ç 01.08.2023 ðîêó ¿õ ïåðåá³ã ïðîäîâæåíî ç óðàõóâàííÿ ÷àñó, ùî ìèíóâ, äî éîãî çóïèíåííÿ. Îñê³ëüêè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ñêåðîâàíî â³äïîâ³äà÷ó ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò. 42, 58 ÏÊ Óêðà¿íè (ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ), à ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çà 2020 òà 2021 ðîêè ïîâåðíóëèñü êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ», à ÏÏÐ çà 2022-2024 ðîêè îòðèìàí³ â³äïîâ³äà÷åì îñîáèñòî (05.04.2023, 20.06.2023, 10.03.2024 â³äïîâ³äíî), òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó. Ó çàïåðå÷åííÿõ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷åì çâåðíóòî óâàãó íà òå, ùî 23 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ͳæèíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ÿê îðåíäîäàâöåì áóëî íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó ïðåòåíç³þ ùîäî íàÿâíîñò³ çàáîðãîâàíîñò³ ç îðåíäíî¿ ïëàòè, òà òîãî æ äíÿ â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïîâíå ïîãàøåííÿ çàçíà÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îáãðóíòîâàí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ï.3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) òàêîæ ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ìຠáîðã â ñóì³ 223417,92 ãðí ç îðåíäíî¿ ïëàòè ç ô³çè÷íèõ îñ³á çà 2020-2024 ðîêè, ùî âèíèê íà ï³äñòàâ³ íåñïëàòè ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, âèçíà÷åíîãî ïîäàòêîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè-ð³øåííÿìè â³ä 27.03.2020 ¹ 0031255105 â ðîçì³ð³ øòðàôó 8582,35 ãðí (çàëèøîê ñïëàòè 7610,65) ãðí, ¹ 5217868-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 10 284,08 ãðí, ¹ 5217867- 5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 9868,56 ãðí, ¹ 5217863-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 9972,44 ãðí, ¹ 5217864-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 4986,22 ãðí, ¹ 3213528-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 4986,22 ãðí, ¹ 3213527-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 9972,44 ãðí, ¹ 3213530-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 10 284,08 ãðí, ¹ 3213529-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 9868,56 ãðí, ¹ 212262- 2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 10 855,42 ãðí, ¹ 212263-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 11 312,49 ãðí, ¹ 212260-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 10 969,69 ãðí, ¹ 212261-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 5484,84 ãðí, ¹ 11630-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 13 009,37 ãðí, ¹ 11631-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 6307,57 ãðí, ¹ 11632-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 10 969,69 ãðí, ¹ 11650-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 12 483,73 ãðí, ¹ 368444-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 6375,68 ãðí, ¹ 368445-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 9607,62 ãðí, ¹ 368447-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 10 933,67 ãðí, ¹ 368446-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 11 394,04 ãðí, à òàêîæ íàðàõîâàíî¿ ïåí³ â ñóì³ 25880,86 ãðí. Âêàçàíèé áîðã âèíèê íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 27.03.2020 ¹ 0031255105, ¹ 5217868-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217867-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217863-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217864-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 3213528-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213527-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213530-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213529-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 212262-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212263-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212260-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212261-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 11630-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 11631-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 11632-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 11650-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 368444-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368445-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368447-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368446-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ÿê³ áóëè íàä³ñëàí³ â³äïîâ³äà÷ó ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ îñòàííüîãî. Îñê³ëüêè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì íå ñïëà÷åíà, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñòÿãíóòè ¿¿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïîäàòêîâà çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷åì ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè íå ñïëà÷åíà, äîêàç³â ïîãàøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿê³ ³ äîêàçè îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó öüîãî ñïîðó íå íàäàíî, òîìó ïîçîâí³ âèìîãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè âðåãóëüîâóº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ï³äïóíêòó 14.1.175 ïóíêòó 14.1 ñò. 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâèì áîðãîì º ñóìà óçãîäæåíîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ñïëà÷åíîãî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, òà íåïîãàøåíî¿ ïåí³, íàðàõîâàíî¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ï.59.1 ñò.59 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ñïëà÷óº óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ â óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëຠ(âðó÷àº) éîìó ïîäàòêîâó âèìîãó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ íàäñèëàííÿ (âðó÷åííÿ) ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ï.59.3 ñòàòò³ 59 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâà âèìîãà íàäñèëàºòüñÿ íå ðàí³øå ïåðøîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Ïîäàòêîâà âèìîãà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî ôàêò âèíèêíåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïðàâà ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè, ðîçì³ð ïîäàòêîâîãî áîðãó, ÿêèé çàáåçïå÷óºòüñÿ ïîäàòêîâîþ çàñòàâîþ, îáîâ`ÿçîê ïîãàñèòè ïîäàòêîâèé áîðã òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè éîãî íåïîãàøåííÿ â óñòàíîâëåíèé ñòðîê, ïîïåðåäæåííÿ ïðî îïèñ àêòèâ³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè, à òàêîæ ïðî ìîæëèâ³ äàòó òà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íèõ òîðã³â ç ¿õ ïðîäàæó. Ïóíêòîì 59.5 ñòàòò³ 59 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêîìó íàä³ñëàíî (âðó÷åíî) ïîäàòêîâó âèìîãó, ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó çá³ëüøóºòüñÿ (çìåíøóºòüñÿ), ïîãàøåííþ ï³äëÿãຠâñÿ ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó, ùî ³ñíóº íà äåíü ïîãàøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ (âðó÷åííÿ) ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó çì³íèëàñÿ, àëå ïîäàòêîâèé áîðã íå áóâ ïîãàøåíèé â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîäàòêîâà âèìîãà äîäàòêîâî íå íàäñèëàºòüñÿ (íå âðó÷àºòüñÿ). Òàêèì ÷èíîì, çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïîäàòêîâà âèìîãà º äîêóìåíòîì, ÿêèì êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâ³äîìëÿº ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðî íåâèêîíàííÿ íèì ñâîãî ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó. Ïóíêòîì 131.2 ñòàòò³ 131 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïîãàøåíí³ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó (éîãî ÷àñòèíè) êîøòè, ùî ñïëà÷óº òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â, ó ïåðøó ÷åðãó çàðàõîâóþòüñÿ â ðàõóíîê ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Ó ðàç³ ïîâíîãî ïîãàøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó êîøòè, ùî ñïëà÷óº òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â, â íàñòóïíó ÷åðãó çàðàõîâóþòüñÿ ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ øòðàô³â, â îñòàííþ ÷åðãó çàðàõîâóþòüñÿ â ðàõóíîê ïåí³. ßêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â íå âèêîíóº âñòàíîâëåíî¿ öèì ïóíêòîì ÷åðãîâîñò³ ïëàòåæ³â àáî íå âèçíà÷ຠ¿¿ ó ïëàò³æíîìó äîêóìåíò³ (÷è âèçíà÷ຠç ïîðóøåííÿì çàçíà÷åíîãî ïîðÿäêó), êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ñàìîñò³éíî çä³éñíþº òàêèé ðîçïîä³ë òàêî¿ ñóìè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì ïóíêòîì. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 57.3 ñòàòò³ 57 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ï³äñòàâàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï³äïóíêòàõ 54.3.1-54.3.6 ïóíêòó 54.3 ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó, ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè íàðàõîâàíó ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ïðîòÿãîì òàêîãî ñòðîêó òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â ðîçïî÷èíຠïðîöåäóðó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. Àáçàöîì 2 ïóíêòó 57.3 ñòàòò³ 57 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, øî ó ðàç³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî íàðàõîâàíó ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ`ÿçàíèé ñàìîñò³éíî ïîãàñèòè óçãîäæåíó ñóìó, à òàêîæ ïåíþ òà øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ¿õ íàÿâíîñò³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, íàñòóïíèõ çà äíåì òàêîãî óçãîäæåííÿ. Ó ñèëó âèìîã ïóíêòó 56.1 ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 56.18 ñòàòò³ 56 ÏÊ Óêðà¿íè ïðè çâåðíåíí³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ââàæàºòüñÿ íåóçãîäæåíèì äî äíÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè. Ç ïîëîæåíü çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó âèïëèâàº, ùî îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â âèíèêຠç íàñòóïíîãî äíÿ çà äíåì óçãîäæåííÿ òàêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ ìຠáóòè âèêîíàíèé ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â. Ó ðàç³ îñêàðæåííÿ äî ñóäó ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ äíåì óçãîäæåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ º äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì. Íåñïëà÷åí³ ãðîøîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê - ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, íàñòóïíèõ çà äíåì ¿õ óçãîäæåííÿ, ÿêå â³äáóâàºòüñÿ â äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì, º ïîäàòêîâèì áîðãîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ç âèíèêíåííÿì ÿêîãî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠâæèòè çàõîä³â äëÿ éîãî ïîãàøåííÿ, çîêðåìà íàä³ñëàòè ïëàòíèêîâ³ ïîäàòêîâó âèìîãó ùîäî ïîãàøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/272/16. Çã³äíî ³ç ï. ï. 20.1.34 ï. 20.1 ñò. 20 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêèé ìຠïîäàòêîâèé áîðã, ç ðàõóíê³â ó áàíêàõ, îáñëóãîâóþ÷èõ òàêîãî ïëàòíèêà, íà ñóìó ïîäàòêîâîãî áîðãó àáî éîãî ÷àñòèíè. Ïóíêòàìè 88.1 òà 88.2 ñò. 88 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ìàéíî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêèé ìຠïîäàòêîâèé áîðã, ïåðåäàºòüñÿ ó ïîäàòêîâó çàñòàâó. Ïðàâî ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè âèíèêຠçã³äíî ç öèì Êîäåêñîì òà íå ïîòðåáóº ïèñüìîâîãî îôîðìëåííÿ. Ïóíêòàìè 95.1 òà 95.2 ñòàòò³ 95 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çä³éñíþº çà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ³ íà êîðèñòü äåðæàâè çàõîäè ùîäî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â øëÿõîì ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó éîãî âëàñíîñò³, à â ðàç³ ¿õ íåäîñòàòíîñò³ - øëÿõîì ïðîäàæó ìàéíà òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêå ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³. Ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà ïðîäàæ ìàéíà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðîâàäÿòüñÿ íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç 60 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàä³ñëàííÿ (âðó÷åííÿ) òàêîìó ïëàòíèêó ïîäàòêîâî¿ âèìîãè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ï. 95.4 ñò. 95 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó çä³éñíþº ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó çà ðàõóíîê ãîò³âêè, ùî íàëåæèòü òàêîìó ïëàòíèêó ïîäàòê³â. Ñòÿãíåííÿ ãîò³âêîâèõ êîøò³â çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ìຠáîðã â ñóì³ 223417,92 ãðí ç îðåíäíî¿ ïëàòè ç ô³çè÷íèõ îñ³á çà 2020-2024 ðîêè, ùî âèíèê íà ï³äñòàâ³ íåñïëàòè ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, âèçíà÷åíîãî ïîäàòêîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè-ð³øåííÿìè â³ä 27.03.2020 ¹ 0031255105 â ðîçì³ð³ øòðàôó 8582,35 ãðí (çàëèøîê ñïëàòè 7610,65) ãðí, ¹ 5217868-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 10 284,08 ãðí, ¹ 5217867- 5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 9868,56 ãðí, ¹ 5217863-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 9972,44 ãðí, ¹ 5217864-5105-2513 â³ä 12.05.2020 çà 2020 ð³ê â ñóì³ 4986,22 ãðí, ¹ 3213528-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 4986,22 ãðí, ¹ 3213527-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 9972,44 ãðí, ¹ 3213530-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 10 284,08 ãðí, ¹ 3213529-2404-2513 â³ä 23.04.2021 çà 2021 ð³ê â ñóì³ 9868,56 ãðí, ¹ 212262- 2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 10 855,42 ãðí, ¹ 212263-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 11 312,49 ãðí, ¹ 212260-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 10 969,69 ãðí, ¹ 212261-2408-2513 â³ä 29.09.2022 çà 2022 ð³ê â ñóì³ 5484,84 ãðí, ¹ 11630-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 13 009,37 ãðí, ¹ 11631-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 6307,57 ãðí, ¹ 11632-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 10 969,69 ãðí, ¹ 11650-2408-2513 â³ä 13.06.2023 çà 2023 ð³ê â ñóì³ 12 483,73 ãðí, ¹ 368444-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 6375,68 ãðí, ¹ 368445-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 9607,62 ãðí, ¹ 368447-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 10 933,67 ãðí, ¹ 368446-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024 çà 2024 ð³ê â ñóì³ 11 394,04 ãðí, à òàêîæ íàðàõîâàíî¿ ïåí³ â ñóì³ 25880,86 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îäíèì ³ç åòàï³â ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ç áîðæíèêà º íàäñèëàííÿ íà àäðåñó ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè. Çã³äíî ïóíêò³â 42.2, 42.5 ñòàòò³ 42 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 42.4 ö³º¿ ñòàòò³, íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó). Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè ïîäàòêîâèõ âèìîã ïëàòíèêàì ïîäàòê³â, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 30.06.2017 ¹610 âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêîâà âèìîãà ââàæàºòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíîþ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á), ÿêùî âîíà íàä³ñëàíà çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åíà ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííîìó ÷è óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêîâ³ (àáçàö ïåðøèé). Ó ðàç³ ÿêùî ïîøòà íå ìîæå âðó÷èòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâó âèìîãó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ¿õ â³äìîâó ïðèéíÿòè äîêóìåíò, íåçíàõîäæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí, òàêà ïîäàòêîâà âèìîãà ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó äåíü, âêàçàíèé ïîøòîâîþ ñëóæáîþ â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ (àáçàö òðåò³é). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåñïëàòîþ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ âèíåñåíî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 27.03.2020 ¹ 0031255105, ¹ 5217868-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217867-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217863-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 5217864-5105-2513 â³ä 12.05.2020, ¹ 3213528-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213527-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213530-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 3213529-2404-2513 â³ä 23.04.2021, ¹ 212262-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212263-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212260-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 212261-2408-2513 â³ä 29.09.2022, ¹ 11630-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 11631-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹11632-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 11650-2408-2513 â³ä 13.06.2023, ¹ 368444-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368445-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368447-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ¹ 368446-2408-2513-UA74040250000063494 â³ä 29.04.2024, ÿê³ áóëè íàä³ñëàí³ â³äïîâ³äà÷ó ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ îñòàííüîãî. ßê íàñë³äîê, ïîäàòêîâèì îðãàíîì âèíåñåíî ïîäàòêîâó âèìîãó â³ä 18.01.2016 ¹10171-23, ÿêó áóëî íàä³ñëàíî çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ îñòàííüîãî òà âðó÷åíî â³äïîâ³äà÷ó. Ó òîé æå ÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ó ñèëó âèìîã ï. 59.5 ñòàòò³ 59 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêîìó íàä³ñëàíî (âðó÷åíî) ïîäàòêîâó âèìîãó, ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó çá³ëüøóºòüñÿ (çìåíøóºòüñÿ), ïîãàøåííþ ï³äëÿãຠâñÿ ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó, ùî ³ñíóº íà äåíü ïîãàøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ (âðó÷åííÿ) ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ñóìà ïîäàòêîâîãî áîðãó çì³íèëàñÿ, àëå ïîäàòêîâèé áîðã íå áóâ ïîãàøåíèé â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîäàòêîâà âèìîãà äîäàòêîâî íå íàäñèëàºòüñÿ (íå âðó÷àºòüñÿ). Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî îêðåì³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íå áóëè îòðèìàí³ â³äïîâ³äà÷åì, òàê ÿê ïîâåðíóëèñü ïîäàòêîâîìó îðãàíó «çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó çáåð³ãàííÿ» êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ïóíêòîì 42.2 ñòàòò³ 42 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 42.4 ö³º¿ ñòàòò³, íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó). Çã³äíî ç ïóíêòîì 42.5 ñòàòò³ 42 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ïîäàâ çàÿâó ïðî áàæàííÿ îòðèìóâàòè äîêóìåíòè ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò, ëèñòóâàííÿ ç ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàä³ñëàííÿ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷àþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó). Ó ðàç³ ÿêùî ïîøòà íå ìîæå âðó÷èòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â äîêóìåíò ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ¿õíüîþ â³äìîâîþ ïðèéíÿòè äîêóìåíò, íåçíàõîäæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí, äîêóìåíò ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó äåíü, çàçíà÷åíèé ïîøòîâîþ ñëóæáîþ â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè ïëàòíèêó ïîäàòê³â (áåç âèêîðèñòàííÿ åëåêòðîííîãî êàá³íåòó): íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ (ùî ³ áóëî çðîáëåíî ïîäàòêîâèì îðãàíîì ó ñï³ðíîìó âèïàäêó) àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííîìó ÷è óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêîâ³. Âîäíî÷àñ, ó ðàç³ íàä³ñëàííÿ äîêóìåíò³â ïîøòîþ, êð³ì îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ö³º¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íà ïîøò³, âîíè òàêîæ ââàæàþòüñÿ âðó÷åíèìè ó äåíü, çàçíà÷åíèé ïîøòîâîþ ñëóæáîþ â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî îñêàðæåííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü òà ñïëàòè óçãîäæåíèõ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü çã³äíî ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèíèê ïîäàòêîâèé áîðã. Ó òîé æå ÷àñ ïðåäìåòîì äàíîãî ïîçîâó º ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, íàðàõîâàíîãî çà óçãîäæåí³ ïîäàòêîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ, ó òîé ÷àñ ÿê ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è íåïðàâîì³ðíîñò³ îðåíäíî¿ ïëàòè ç ô³çè÷íèõ îñ³á, òà âçàºìîâ³äíîñèíè ç ͳæèíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ùîäî ñòÿãíåííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè âèõîäÿòü çà ìåæ³ äàíî¿ ñïðàâè. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó º ïðàâèëüíèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî ïðîïóñêó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ùî äàþòü ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâî íà ïðåä`ÿâëåííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã. Öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü òàêîæ âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 102.1 ñòàòò³ 102 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 102.2 ö³º¿ ñòàòò³, ìຠïðàâî ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó òà ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè ñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ 1095 äíÿ (2555 äíÿ - ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè îïåðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 39 ³ 39-2 öüîãî Êîäåêñó), ùî íàñòຠçà îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿, çâ³òó ïðî âèêîðèñòàííÿ äîõîä³â (ïðèáóòê³â) íåïðèáóòêîâî¿ îðãàí³çàö³¿, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 133.4 ñòàòò³ 133 öüîãî Êîäåêñó, òà/àáî ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, íàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, à ÿêùî òàêà ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ áóëà íàäàíà ï³çí³øå, - çà äíåì ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ. ßêùî ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå âèçíà÷ຠñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàºòüñÿ â³ëüíèì â³ä òàêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ (â òîìó ÷èñë³ â³ä íàðàõîâàíî¿ ïåí³), à ñï³ð ñòîñîâíî òàêî¿ äåêëàðàö³¿ òà/àáî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ïóíêòó 102.4 ñòàòò³ 102 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõîâàíå êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äàâíîñò³, âèçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 102.1 ö³º¿ ñòàòò³, ïîäàòêîâèé áîðã, ùî âèíèê ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ó ñàìîñò³éíîìó ïîãàøåíí³ òàêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ìîæå áóòè ñòÿãíóòèé ïðîòÿãîì íàñòóïíèõ 1095 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 59.1 ñòàòò³ 59 öüîãî Êîäåêñó. ßêùî ïëàò³æ ñòÿãóºòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó, ñòðîêè ñòÿãíåííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ äî ïîâíîãî ïîãàøåííÿ òàêîãî ïëàòåæó àáî âèçíà÷åííÿ áîðãó áåçíàä³éíèì. Òîáòî, ñòðîê äàâíîñò³ ó 1095 äí³â, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 102 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðàâî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè òà ñàìîñò³éíîãî âèçíà÷åííÿ ñóìè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü (ïóíêò 102.1); ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó (ïóíêò 102.4). Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹1340/5767/18 Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ÿêîãî ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 95.1-95.3 ñòàòò³ 95 ³ ïóíêòó 102.4 ñòàòò³ 102 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ç ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ³ç äîòðèìàííÿì â³äïîâ³äíèõ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 95.2 ñòàòò³ 95 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà ïðèìóñîâå ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, à òàêîæ ñòðîêó - 1095 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó. Ñòðîê ó 1095 äí³â º ïðèñ³÷íèì äëÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ïðîòÿãîì ³ â ìåæàõ ÿêîãî íèì ìîæóòü áóòè âæèò³ çàõîäè ùîäî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, â òîìó ÷èñë³ ³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ïðîòå íîðìè ïóíêòó 102.4 ñòàòò³ 102 ÏÊ Óêðà¿íè íå º òàêèìè, ùî îáìåæóþòü ñóä ó ïðàâ³ óõâàëþâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ 1095-äåííîãî ñòðîêó, ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ÿêîãî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çâåðíóâñÿ â÷àñíî. Çà ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹812/1541/16, ñòÿãíåííÿ êîøò³â êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠïðàâî ³í³ö³þâàòè ò³ëüêè â ìåæàõ 1095 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó. Ïîäàòêîâèé áîðã ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ñòîñîâíî ÿêîãî ìèíóâ öåé ñòðîê äàâíîñò³, íå ìîæå áóòè ³í³ö³éîâàíèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äî ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè áåçóìîâíî ââàæàºòüñÿ áåçíàä³éíèì. Âîäíî÷àñ, àáçàöîì 10 ïóíêòó 52-2 ï³äðîçä³ëó 10 Ðîçä³ëó ÕÕ Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÏÊ Óêðà¿íè (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî Çàêîíîì ¹591-²Õ) ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ïåð³îä ç 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ (âêëþ÷íî), â ÿêîìó çàâåðøóºòüñÿ ä³ÿ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), çóïèíÿºòüñÿ ïåðåá³ã ñòðîê³â äàâíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 102 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîäàòêîâèé áîðã ó ñóì³ 223417,92 ãðí âèíèê ó â³äïîâ³äà÷à 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, îäíàê ç 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹651 â³ä 27 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóâ âïðîâàäæåíèé êàðàíòèí, â³äòàê çâåðíåííÿ ó cåðïí³ 2025 ðîêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó çä³éñíåíî ó ìåæàõ 1095 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî ñïðîñòîâóº âèùåâèêëàäåí³ äîâîäè àïåëÿíòà. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÓÕÂÀËÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2025 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ Þ.Ê. ×åðïàê ².Â. Øòóëüìàí