Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/11306/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/11306/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ßñåíîâî¿ Ò.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ãîëîâêî Î.Â., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Äí³ïð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó (ñóääÿ Ñàâåíêî À.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹7511 â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ùîäî ïðè÷èííîãî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàõâîðþâàííÿì ÎÑÎÁÀ_2 òà áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³; çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîâòîðíî ïåðåãëÿíóòè âñòàíîâëåíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , â³äîáðàæåíèé ó ïðîòîêîë³ ¹7511 â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâ`ÿçàòè çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷êà º ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 13.05.2022 ïî 06.10.2023 òà â ïåð³îä ç 09.06.2022 ïî 20.06.2022 áðàâ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðô ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â í.ï. Êóðóëüêà ²çþìñüêîãî ð-íó Õàðê³âñüêî¿ îáë. Òàê, 19.06.2022 ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ ïîðàíåííÿ òà, âïîäàëüøîìó, ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ó ìåäè÷íèõ óñòàíîâàõ òà ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 7511 áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî çàõâîðþâàííÿ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòå íå ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Îäíàê ïîçèâà÷êîþ íàãîëîøóºòüñÿ, ùî Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ ñèíà ïîçèâà÷êè - ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ïåðåäáà÷åíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ¹402 â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó, çîêðåìà áåç íàïðàâëåííÿ çàïèò³â äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (óñòàíîâ), â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, óçàãàëüíåííÿ òà îö³íêè ðåçóëüòàò³â äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíè ñìåðò³, ùî ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, ñï³ðíå ð³øåííÿ â³äîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèì òà âèíåñåíèì âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ùî â ñâîþ ÷åðãó íå äຠìîæëèâîñò³ ïîçèâà÷ö³ ÿê ìàòåð³ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîãî ÎÑÎÁÀ_2 , â ïîâíîìó îáñÿç³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà, çîêðåìà ïîâ`ÿçàí³ ³ç îòðèìàííÿì ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ïåíñ³é, ï³ëüã, ó òîìó ÷èñë³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à òàêîæ íàäàííÿ ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî çàõèñíèêà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷êà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî ïóíêòîì 21.25 ãëàâè ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) øòàòíà ÂËÊ ìîæå áðàòè äî óâàãè òàê³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ: ñëóæáîâó òà ìåäè÷íó õàðàêòåðèñòèêè, âèòÿã ç êíèãè îáë³êó õâîðèõ â àìáóëàòî𳿠ïðè ïåðâèííîìó çâåðíåíí³ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó, ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, àòåñòàö³¿, äîâ³äêó â³éñüêîâîãî (öèâ³ëüíîãî) ë³êóâàëüíî- ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, ³ñòîð³þ õâîðîáè àáî âèòÿã ç íå¿, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó, çàïèñ ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ë³êàðÿ â³éñüêîâîãî (öèâ³ëüíîãî) ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó ó ìåäè÷í³é êíèæö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ïåðâèííå çâåðíåííÿ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó, äîâ³äêó àðõ³âíî¿ óñòàíîâè. Ó âîºííèé ÷àñ ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êàðòêè ïåðåäîâîãî ðàéîíó, à òàêîæ äîêóìåíò³â, óêàçàíèõ ó öüîìó ïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 ëèïíÿ 1991 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 (â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 12 æîâòíÿ 2011 ðîêó- ÎÑÎÁÀ_4 ) º ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðô ïðîòè Óêðà¿íè ¹16454 â³ä 23.09.2023, âèäàíó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ä³éñíî â ïåð³îä ç 09.06.2022 ïî 20.06.2022 áðàâ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðô ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â í.ï. Êóðóëüêà ²çþìñüêîãî ð-íó Õàðê³âñüêî¿ îáë. ( ï³äñòàâà æóðíàë áîéîâèõ ä³é 2 ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà êíèãîþ îáë³êó ¹590/ÄÑÊ â³ä 06.06.2022, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹145 â³ä 09.06.2022, íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹156 â³ä 20.06.2022) Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà) ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ¹13193 â³ä 24.12.2022, âèäàíî¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , « 19» ÷åðâíÿ 2022 ðîêó îòðèìàâ: Àêóáàðîòðàâìó (â³ä 19.06.2022). Ïðîíèêàþ÷å ïîºäíàíå âîãíåïàëüíå îñêîëêîâå ïîðàíåííÿ ãðóäíî¿ êë³òèíè ñïðàâà. Çà îáñòàâèí:  õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî 19.06.2022 ïðèáëèçíî î 18:15 ðîçïî÷àâñÿ îáñòð³ë ç ì³íîìåòó òà òàíêó îêóïàö³éíèõ â³éñüê ðô ïî ïîçèö³ÿõ 5 ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè ÍÎÌÅÐ_4 ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ïîáëèçó ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ ïîðàíåííÿ. Òðàâìóâàííÿ/Ïîðàíåííÿ îòðèìàíå â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè, íå ïîâ`ÿçàíå ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî - ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. (ï³äñòàâà: íàêàç êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.12.2022 ¹15847. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ¹15847 â³ä 16.12.2022 âñòàíîâëåíî, ùî ïîðàíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_5 ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ââàæàòè òàêèì, ùî ñòàëîñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè, íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.10.2023 ¹772, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , íîìåðà îáñëóãè 2 çåí³òíî-ðàêåòíîãî â³ää³ëåííÿ çåí³òíî-ðàêåòíîãî âçâîäó ÍÎÌÅÐ_4 ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà ÍÎÌÅÐ_6 îêðåìî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ áðèãàäè ( ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 06 æîâòíÿ 2023 ¹279-ðñ çâ³ëüíåíîãî ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî ïï «á» ï. 2 ÷.4 ñò. 26 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) ÂËÊ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó), ââàæàòè òàêèì, ùî çäàâ ñïðàâè òà ïîñàäó 06 æîâòíÿ 2023 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî Ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_7 â³ä 23.04.2024, âèäàíîãî Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó â³ö³ 32 ðîê³â ïðî ùî 23 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêòîâèé çàïèñ ¹890. Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ (äî ôîðìè ¹106/î ¹264 âèäàºòüñÿ äëÿ ïîõîâàííÿ) â³ä 23.04.2024, ïðè÷èíà ñìåðò³ «çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³, ïðîäîâæåíèé ð³ñò ãë³îìè ïðàâî¿ ñêðîíåâî¿ ÷àñòèíè». ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹1859 â³ä 10 òðàâíÿ 2024 ðîêó, çàõâîðþâàííÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , 1991 ðîêó íàðîäæåííÿ: «Ðàêîâà ³íòîêñèêàö³ÿ. Çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³», çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.10.2023 ¹772, ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹1436-ï ãîñï³òàëüíà ÂËÊ ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ ÍÂÌÊÖ «ÒÂÊû â³ä 30.08.2023, ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü ¹264 â³ä 23.04.2024, ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_8 â³ä 23.04.2024, âèäàíîãî Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), ïîñëóæèëî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , - ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÍß, ßÊÅ ÏÐÈÇÂÅËÎ ÄÎ ÑÌÅÐÒ² ÒÀ ÏÐÈ×ÈÍÀ ÑÌÅÐÒ², ÒÀÊ, ÏÎÂ`ßÇÀͲ Ç ÏÐÎÕÎÄÆÅÍÍßÌ Â²ÉÑÜÊÎÂί ÑËÓÆÁÈ. 02.08.2024 íà àäðåñó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 (äðóæèíè ïîê³éíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ) àäâîêàòîì Ìóäðàê Ì.Ì. áóëî íàïðàâëåíî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó â³ä 10.05.2024 ¹1859 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèìîãàìè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859 òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ÂËÊ, âñòàíîâèâøè ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç çàõîäàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè. ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 7511 çàõâîðþâàííÿ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_6 , 1991 ðîêó íàðîäæåííÿ: «Ðàêîâà ³íòîêñèêàö³ÿ. Çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³», ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_7 , âèäàíîãî 23.04.2024 Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà); êîﳺþ ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ¹ 264, âèäàíîãî 23.04.2024 àìáóëàòîð³ºþ çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè - ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè ¹13 Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹ 1436-ï â³ä 30.08.2023 ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü», ìåäè÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ, - ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÍß, ßÊÅ ÏÐÈÇÂÅËÎ ÄÎ ÑÌÅÐÒ², ÒÀ ÏÐÈ×ÈÍÀ ÑÌÅÐÒ², ÒÀÊ, ÏÎÂ`ßÇÀͲ Ç ÏÐÎÕÎÄÆÅÍÍßÌ Â²ÉÑÜÊÎÂί ÑËÓÆÁÈ. ϳäñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àäâîêàòà Ìóäðàêà Ì.Ì. çã³äíî ñêàðãè â³ä 02.08.2024 ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 çà âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859 òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ó ôîðìóëþâàíí³ «Çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³, òà ïðè÷èíà ñìåðò³, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç Çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè», íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, íå âñòàíîâëåíî. Ïîçèâà÷êà ââàæàþ÷è ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ïðè÷èííîãî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàõâîðþâàííÿì ÎÑÎÁÀ_2 òà áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³ ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóëàñÿ ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè (÷àñòèíè ïåðøà-òðåòÿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 1 ¹ 2232-XII ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ìåòîþ ÿê³ñíîãî ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ ëüîòíîãî ñêëàäó äî ëüîòíî¿ ðîáîòè Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹402 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîëîæåííÿ ¹402). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà - öå: ìåäè÷íèé îãëÿä ïðèçîâíèê³â; â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé (êð³ì ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â (êàíäèäàò³â ó ðåçåðâ³ñòè); ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì; êàíäèäàò³â íà íàâ÷àííÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè òà çàêëàäàõ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè (äàë³ - ÂÂÍÇ), ë³öå¿ñò³â â³éñüêîâèõ (â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ, â³éñüêîâî-ñïîðòèâíèõ) ë³öå¿â (äàë³ - ë³öå¿ñòè); îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàâ÷àííÿ ó ÂÂÍÇ; âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ), ÿê³ ïðèçâåëè äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 2.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. ÂËÊ ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè ó òîìó ÷èñë³ íà âè¿çíèõ çàñ³äàííÿõ òà, â îêðåìèõ âèïàäêàõ (ë³êóâàííÿ çà êîðäîíîì) - äèñòàíö³éíî. Ïîñòàíîâè øòàòíèõ òà ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3.3 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹402 ñêàðãè íà 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÷è ïîñòàíîâè ÂËÊ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ÒÖÊ òà ÑÏ ïîäàþòüñÿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ äî ÂËÊ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , îáëàñíèõ ÒÖÊ òà ÑÏ, ÒÖÊ òà ÑÏ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. ij¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü), ð³øåííÿ, ïîñòàíîâè, ïðèéíÿò³ ÂËÊ îáëàñíèõ (Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÒÖÊ òà ÑÏ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îñêàðæóþòüñÿ â øòàòíèõ ÂËÊ. ij¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü), ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåíü ÂËÊ ðåã³îíó, îñêàðæóþòüñÿ â ÖÂËÊ. Ïóíêòîì 1.1 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïåðåäáà÷åíî, ùî ìåäè÷íèé îãëÿä âêëþ÷ຠâ ñåáå âèâ÷åííÿ òà îö³íêó ñòàíó çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí íà ìîìåíò îãëÿäó â ö³ëÿõ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàâ÷àííÿ çà â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ñïåö³àëüíîñòÿìè, âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ïîëîæåííÿì, ç âèíåñåííÿì ïèñüìîâîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè). ϳä ïðèäàòí³ñòþ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó öüîìó Ïîëîæåíí³ ðîçó쳺òüñÿ òàêèé ñòàí çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí, ÿêèé äîçâîëÿº ¿ì âèêîíóâàòè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòóòàìè, ³íñòðóêö³ÿìè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ç êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³ ó âèä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ÂËÊ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³, çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1.2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 Ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Ðîçêëàä õâîðîá) (äîäàòîê 1), ïîÿñíåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé Ðîçêëàäó õâîðîá (äîäàòîê 2) òà òàáëèöü äîäàòêîâèõ âèìîã äî ñòàíó çäîðîâ`ÿ (äàë³ - ÒÄÂ) (äîäàòîê 3). Ðîçêëàä õâîðîá ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ̳æíàðîäíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ êëàñèô³êàö³¿ õâîðîá òà ñïîð³äíåíèõ ïðîáëåì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ 10-ãî ïåðåãëÿäó (äàë³ - ÌÊÕ-10). Ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, òà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáîþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîëîæåííÿìè ðîçä³ëó 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ïóíêòàìè 21.1-21.5 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè ï³ä ÷àñ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíî ä³àãíîç, ÂËÊ âñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà, ïîðàíåííÿ. Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, òðàâì, êîíòóç³é, êàë³öòâ ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè íà íàâ÷àëüí³ (ïåðåâ³ðî÷í³) çáîðè, ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ âèð³øóþòü ïîçàøòàòí³ ïîñò³éíî ä³þ÷³ ãîñï³òàëüí³, ãàðí³çîíí³ ÂËÊ ³ ËËÊ òà çà ïîòðåáè - øòàòí³ ÂËÊ (ïóíêò 21.2). Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19 (ïóíêò 21.3). Ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ íàâ÷àëüíèõ çáîð³â, êàíäèäàò³â íà íàâ÷àííÿ ó ÂÂÍÇ, íàïðàâëåíèõ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè, êîëè ¿ì âñòàíîâëåíî ä³àãíîç ³ ïîñòàíîâà îôîðìëþºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó àáî äîâ³äêîþ, ÂËÊ âñòàíîâëþºòüñÿ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, òðàâìè) (ïóíêò 21.4). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21.5 ïóíêòó 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ, çîêðåìà, â òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ, çîêðåìà: ä) «Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè» - ÿêùî âîíî âèíèêëî ï³ä ÷àñ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë), çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ïðîòè Óêðà¿íè». Çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêòàõ «ä» òà «å» ïîñòàíîâè ïðèéìàþòüñÿ òàêîæ ïðè õðîí³÷íèõ ïîâ³ëüíî ïðîãðåñóþ÷èõ çàõâîðþâàííÿõ çà íàÿâíîñò³ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ÿêùî âîíè åò³îïàòîãåíåòè÷íî äîçâîëÿþòü â³äíåñòè àáî ï³äòâåðäæóþòü ïî÷àòîê çàõâîðþâàííÿ ó ïåð³îä ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ. Ïîñòàíîâè ÂËÊ ó ôîðìóëþâàííÿõ, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «ä» òà «å» íå ïðèéìàþòüñÿ, ÿêùî çàõâîðþâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; âæèâàííÿ àáî îòðóºííÿ àëêîãîëåì, íàðêîòè÷íèìè çàñîáàìè, òîêñè÷íèìè ÷è îòðóéíèìè ðå÷îâèíàìè, à òàêîæ ¿õ 䳿 (àñô³êñ³ÿ, ³íñóëüò, ³íôàðêò, çóïèíêà ñåðöÿ òîùî), ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèì ìåäè÷íèì âèñíîâêîì, çà óìîâ, ùî îòðóºííÿ íå ïîâ`ÿçàíî ³ç âïëèâîì öèõ ðå÷îâèí íà ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âíàñë³äîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ â òåõíîëîã³÷íîìó ïðîöåñ³ àáî íåçàäîâ³ëüíîãî çáåð³ãàííÿ ÷è òðàíñïîðòóâàííÿ, à ïîòåðï³ëèé äî íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó áóâ â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì). º) «Çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî, òðàâìà), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» - ÿêùî âîíî âèíèêëî â ïåð³îä ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà óñòàíîâàõ, êð³ì çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ, òðàâì), ÿê³ âèíèêëè (îäåðæàí³) â ïåð³îäè ñëóæáè, ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòàìè «à», «´» öüîãî ïóíêòó, àáî êîëè çàõâîðþâàííÿ, ùî âèíèêëî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ïåð³îä ñëóæáè äîñÿãëî òàêîãî ðîçâèòêó, ÿêèé ïðèçâîäèòü äî íåïðèäàòíîñò³ (ó òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâî¿) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³. Ó òàêîìó ñàìîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ðåçóëüòàòàìè ïîðàíåíü (òðàâì, êîíòóç³é, êàë³öòâ), îäåðæàíèõ íèìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîëè äîêóìåíòè ïðî îáñòàâèíè ¿õ îäåðæàííÿ íà ìîìåíò ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³äñóòí³ àáî ÿêùî ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî) îäåðæàíå çà îáñòàâèí, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ «â» öüîãî ïóíêòó. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ó ôîðìóëþâàíí³ «Çàõâîðþâàííÿ ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» ïðèéìàºòüñÿ, ÿêùî çàõâîðþâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèíèêëî, (ðîçâèíóëîñÿ) â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; âæèâàííÿ àáî îòðóºííÿ àëêîãîëåì, íàðêîòè÷íèìè çàñîáàìè, òîêñè÷íèìè ÷è îòðóéíèìè ðå÷îâèíàìè, à òàêîæ ¿õ 䳿 (àñô³êñ³ÿ, ³íñóëüò, ³íôàðêò, çóïèíêà ñåðöÿ òîùî), ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèì ìåäè÷íèì âèñíîâêîì, çà óìîâ, ùî îòðóºííÿ íå ïîâ`ÿçàíî ³ç âïëèâîì öèõ ðå÷îâèí íà ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âíàñë³äîê ¿õ çàñòîñóâàííÿ â òåõíîëîã³÷íîìó ïðîöåñ³ àáî íåçàäîâ³ëüíîãî çáåð³ãàííÿ ÷è òðàíñïîðòóâàííÿ, à ïîòåðï³ëèé äî íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó áóâ â³äñòîðîíåíèé â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì). æ) «Çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), Ͳ, íå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» - ÿêùî çàõâîðþâàííÿ âèíèêëî â òîãî, õòî ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä, äî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (ó òîìó ÷èñë³ ³ çàõâîðþâàííÿ, ÿêå íå ä³àãíîñòîâàíî ï³ä ÷àñ ïðèçîâó (ï³ä ÷àñ ïðèéîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó), àëå ïàòîãåíåòè÷íî ¿õ ðîçâèòîê ïî÷àâñÿ äî ïðèçîâó (äî ïðèéîìó) íà â³éñüêîâó ñëóæáó) ³ â³éñüêîâà ñëóæáà íå âïëèíóëà íà âæå íàÿâíå çàõâîðþâàííÿ ³ ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî êîëè çàõâîðþâàííÿ âèíèêëî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîëè ïî÷àòîê çàõâîðþâàííÿ íå ìîæíà â³äíåñòè íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâà â òàêîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàºòüñÿ òàêîæ çà íàñë³äêàìè ïîðàíåíü (òðàâì, êîíòóç³é, êàë³öòâ), ÿêùî âîíè îäåðæàí³ äî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ â³éñüêîâà ñëóæáà íå âïëèíóëà íà âæå íàÿâí³ íàñë³äêè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà) ³ ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî îäåðæàíèõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó òàêîìó ñàìîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâó ñëóæáó ÿêèì ïðèçóïèíåíî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», òà ÿêùî â ÷àñ ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îäåðæàíî ïîðàíåííÿ (òðàâìó, êîíòóç³þ, êàë³öòâî) àáî íà öåé ïåð³îä ìîæíà â³äíåñòè ïî÷àòîê çàõâîðþâàííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ðîçãëÿäàþ÷è ïî ñóò³ ñïîðè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ÂËÊ, ñóä âïðàâ³ ïåðåâ³ðèòè ¿õ çàêîíí³ñòü ëèøå â ìåæàõ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òàêèõ. Îäíàê ñóä íå ìîæå çä³éñíþâàòè âëàñíó îö³íêó ï³äñòàâíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî âèñíîâêó, îñê³ëüêè ñóäè íå º ñïåö³àë³çîâàíèìè óñòàíîâàìè â ìåäè÷í³é ñôåð³ ³ òîìó îö³íêà ï³äñòàâíîñò³ âèñíîâêó ÂËÊ âèõîäèòü çà ìåæ³ íåîáõ³äíîñò³ äîñë³äæåííÿ â êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 600/3273/22-à. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà â ñèëó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (ó òîìó ÷èñë³ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè), îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. ϳäïóíêòîì 2.3.1 ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 402 îáóìîâëåíî, ùî ÖÂËÊ º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî ÂËÊ ðåã³îí³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà º êåð³âíèì îðãàíîì ³ç â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Íà ÖÂËÊ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ïîêëàäàºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, à òàêîæ: ðîçãëÿä çàÿâ, ïðîïîçèö³é, ñêàðã òà ïðèéîì â³äâ³äóâà÷³â ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè; ïðèéíÿòòÿ òà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâ ÂËÊ ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; Çã³äíî ç àáçàöîì ï`ÿòíàäöÿòèì ï³äïóíêòó 2.3.4 ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ÖÂËÊ ìຠïðàâî ðîçãëÿäàòè, ïåðåãëÿäàòè, ñêàñîâóâàòè, â³äì³íÿòè, çàòâåðäæóâàòè, íå çàòâåðäæóâàòè, êîíòðîëþâàòè çã³äíî ç öèì Ïîëîæåííÿì ïîñòàíîâè áóäü-ÿêî¿ ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòíî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; гøåííÿ, ïîñòàíîâè ÖÂËÊ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (ï³äïóíêò 2.3.5 ïóíêòó 2.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I Ïîëîæåííÿ ¹ 402). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî Ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_7 â³ä 23.04.2024, âèäàíîãî Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó â³ö³ 32 ðîê³â ïðî ùî 23 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêòîâèé çàïèñ ¹890. Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ (äî ôîðìè ¹106/î ¹264 âèäàºòüñÿ äëÿ ïîõîâàííÿ) â³ä 23.04.2024, ïðè÷èíà ñìåðò³ «çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³, ïðîäîâæåíèé ð³ñò ãë³îìè ïðàâî¿ ñêðîíåâî¿ ÷àñòèíè». ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹1859 â³ä 10 òðàâíÿ 2024 ðîêó, çàõâîðþâàííÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , 1991 ðîêó íàðîäæåííÿ: «Ðàêîâà ³íòîêñèêàö³ÿ. Çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³», çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.10.2023 ¹772, ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹1436-ï ãîñï³òàëüíà ÂËÊ ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ ÍÂÌÊÖ «ÒÂÊû â³ä 30.08.2023, ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü ¹264 â³ä 23.04.2024, ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_8 â³ä 23.04.2024, âèäàíîãî Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), ïîñëóæèëî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , - ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÍß, ßÊÅ ÏÐÈÇÂÅËÎ ÄÎ ÑÌÅÐÒ² ÒÀ ÏÐÈ×ÈÍÀ ÑÌÅÐÒ², ÒÀÊ, ÏÎÂ`ßÇÀͲ Ç ÏÐÎÕÎÄÆÅÍÍßÌ Â²ÉÑÜÊÎÂί ÑËÓÆÁÈ. 02.08.2024 íà àäðåñó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 (äðóæèíè ïîê³éíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ) àäâîêàòîì Ìóäðàê Ì.Ì. áóëî íàïðàâëåíî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó â³ä 10.05.2024 ¹1859 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèìîãàìè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859 òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ÂËÊ, âñòàíîâèâøè ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç çàõîäàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè. ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó ¹ 7511 çàõâîðþâàííÿ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_6 , 1991 ðîêó íàðîäæåííÿ: «Ðàêîâà ³íòîêñèêàö³ÿ. Çëîÿê³ñíå íîâîóòâîðåííÿ ñêðîíåâî¿ äîë³», ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_7 , âèäàíîãî 23.04.2024 Êðèâîð³çüêèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó Êðèâîð³çüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà); êîﳺþ ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ¹ 264, âèäàíîãî 23.04.2024 àìáóëàòîð³ºþ çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè - ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè ¹13 Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹ 1436-ï â³ä 30.08.2023 ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ ïñèõîíåâðîëîã³÷íîãî ïðîô³ëþ Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü», ìåäè÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ, -ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÍß, ßÊÅ ÏÐÈÇÂÅËÎ ÄÎ ÑÌÅÐÒ², ÒÀ ÏÐÈ×ÈÍÀ ÑÌÅÐÒ², ÒÀÊ, ÏÎÂ`ßÇÀͲ Ç ÏÐÎÕÎÄÆÅÍÍßÌ Â²ÉÑÜÊÎÂί ÑËÓÆÁÈ. ϳäñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àäâîêàòà Ìóäðàêà Ì.Ì. çã³äíî ñêàðãè â³ä 02.08.2024 ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 çà âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859 òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ó ôîðìóëþâàíí³ «Çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³, òà ïðè÷èíà ñìåðò³, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç Çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè», íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, íå âñòàíîâëåíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷êè ³ íå ïðîñèëà âñòàíîâèòè ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ó ôîðìóëþâàíí³: «Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè», à âèñëîâëþâàëà çàïåðå÷åííÿ, ïîäàâøè â³äïîâ³äíó ñêàðãó, ùîäî íå ïîâ`ÿçàíîñò³ çàõâîðþâàííÿ (ïîñòàíîâîþ ÂËÊ 10.05.2024 ¹1859) ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç çàõîäàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè. Îäíàê ÖÂËÊ íå ðîçãëÿíóëà ñóò³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè, âèñëîâèëàñÿ ùîäî ïèòàíü, ÿê³ íå ñòàíîâèëè ïðåäìåò ñêàðãè òà áåçï³äñòàâíî óñóíóëàñÿ ùîäî îñíîâíîãî ïèòàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî çàõâîðþâàííÿ íå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî çàõâîðþâàííÿ âèíèêëî â òîãî, õòî ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä, äî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ó òîìó ÷èñë³ ³ çàõâîðþâàííÿ, ÿêå íå ä³àãíîñòîâàíî ï³ä ÷àñ ïðèçîâó, àëå ïàòîãåíåòè÷íî ¿õ ðîçâèòîê ïî÷àâñÿ äî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó) ³ â³éñüêîâà ñëóæáà íå âïëèíóëà íà âæå íàÿâíå çàõâîðþâàííÿ ³ ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäíàê òàê³ ÷è ïîä³áí³ ìîòèâè íå çíàéøëè ñâîãî â³äîáðàæåííÿ â ñï³ðíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷à. ijéñíî, ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ïåâíîãî ä³àãíîçó ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà éîãî ïðèäàòíîñò³ (íåïðèäàòíîñò³) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ÂËÊ, à òîìó ñóä íå âïðàâ³ ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ öüîãî îðãàíó. Âîäíî÷àñ, ðîçãëÿäàþ÷è ïî ñóò³ ñïîðè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ÂËÊ, ñóä âïðàâ³ ïåðåâ³ðèòè ¿õ çàêîíí³ñòü â ìåæàõ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òàêèõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îäíèì ³ç êðèòåð³¿â, ÿêèì ïîâèííî â³äïîâ³äàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, º îá´ðóíòîâàí³ñòü. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/7076/20 Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ÿê àêò³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º ¿õ îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü, òîáòî íàâåäåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ (ôàêòè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ), à òàêîæ ïåðåêîíëèâèõ ³ çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íà äîäàòîê âàðòî òàêîæ çãàäàòè óñòàëåíó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ùî âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äåìîíñòðóº îñîá³, ùî âîíà áóëà ïî÷óòà, äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü àïåëþâàòè ïðîòè íüîãî. Ëèøå çà óìîâè ïðèéíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ íàëåæíèé ïóáë³÷íèé òà, çîêðåìà, ñóäîâèé êîíòðîëü çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè àêòàìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ² íàâïàêè, íåíàâåäåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòèõ ð³øåíü «ñóá`ºêòèâ³çóº» àêò äåðæàâíîãî îðãàíó ³ íå äຠçìîãè ñóäó âñòàíîâèòè ä³éñí³ ï³äñòàâè òà ïðè÷èíè, ç ÿêèõ öåé îðãàí ä³éøîâ ñàìå òàêèõ âèñíîâê³â, íàäàòè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó, òà âñòàíîâèòè çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü, ïðîïîðö³éí³ñòü ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/6528/18, â³ä 10.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 819/330/18, â³ä 10.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 2040/6763/18). Òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 160/18668/21 çàçíà÷åíî, ùî ñòîñîâíî âèìîã äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ñêëàëàñÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ òàêèé àêò ìຠáóòè äåòàëüíî îá´ðóíòîâàíèì (ìîòèâîâàíèì). Âèìîãà ïðî òå, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé àêò ïîâèíåí ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ â³í ´ðóíòóºòüñÿ, íà äîäàòîê äî ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî ðåãóëþþòü àäì³í³ñòðàòèâí³ àêòè, âñòàíîâëåíà òàêîæ ó Ðåêîìåíäàö³¿ N R (91)1 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ñàíêö³¿ (ïðèéíÿòî Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 13 ëþòîãî 1999 ðîêó) íà 452-ìó çàñ³äàíí³ çàñòóïíèê³â ì³í³ñòð³â) (Council of Europe Committee of ministers Recommendation No. R (91)1 of the Committee of Ministers to member states on administrative sanctions). Òàêèì ÷èíîì, îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ìຠáóòè âìîòèâîâàíèì, òîáòî ó íüîìó ïîâèíí³ â³äîáðàæàòèñÿ ìîòèâè (ïîçèö³ÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âìîòèâîâàí³ñòü ð³øåííÿ äຠìîæëèâ³ñòü îñîá³ çðîçóì³òè, ÷è áóëè âðàõîâàí³ éîãî äîâîäè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, àáî ç ÿêèõ ï³äñòàâ (ïðè÷èí) âîíè áóëè â³äõèëåí³, òîáòî ÷è áóëà îñîáà ïî÷óòîþ. Ó ñïðàâ³ æ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ÖÂËÊ ëèøå êîíñòàòóâàëà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâêó, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ øòàòíî¿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859, æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòóâàâøè ñâî¿ ìîòèâè â³äõèëåííÿ äîâîä³â ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè. Á³ëüøå òîãî, âèñëîâèâøèñü ùîäî ïèòàíü, ÿê³ íå ñòàíîâèëè ïðåäìåò ñêàðãè (ïîâ`ÿçàí³ñòü çàõâîðþâàííÿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè), ÖÂËÊ áåçï³äñòàâíî óñóíóëàñÿ ùîäî îñíîâíîãî ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàíîñò³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîðþâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äà÷ íå â÷èíèâ æîäíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà îòðèìàííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_2 , òà çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äîêóìåíò³â, íå ïåðåâ³ðèâ ³íôîðìàö³þ ó â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàõ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íå íàäàâ îö³íêè äîêóìåíòàì, ÿê³ äîëó÷åí³ ïðåäñòàâíèöåþ ïîçèâà÷à, à ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 18.10.2024 ¹7511, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà Ìóäðàêà Ì.Ì. â³ä 02.08.2024 ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 çà âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ øòàòíî¿ 20 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 10.05.2024 ¹1859. Çã³äíî ç ï. 3.4 ðîçä³ëó 3 ãëàâè ² ïîëîæåííÿ ¹ 402 ó ðàç³ âèçíàííÿ øòàòíîþ ÂËÊ çàÿâè ÷è ñêàðãè ùîäî ïåðåãëÿäó (ñêàñóâàííÿ) ïîñòàíîâè ÂËÊ îá´ðóíòîâàíîþ, ÂËÊ øòàòíî¿ ÂËÊ ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ÂËÊ àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ íà ïîâòîðíèé (êîíòðîëüíèé) ìåäè÷íèé îãëÿä. Òàêå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ òà ìຠáóòè ðåàë³çîâàíî íå ï³çí³øå í³æ â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äàòè ïðèéíÿòòÿ. Ó ðàç³ âèçíàííÿ øòàòíîþ ÂËÊ çâåðíåííÿ íåîá´ðóíòîâàíèì, âîíî ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó (ñêàðæíèêó) ç â³äïîâ³äíèìè ðîç`ÿñíåííÿìè, ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷, ôàêòè÷íî âèçíàâøè ñêàðãó ïðåäñòàâíèö³ ïîçèâà÷à íåîá´ðóíòîâàíîþ, âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ï. 3.4 ðîçä³ëó 3 ïîëîæåííÿ ¹ 402 íå íàäàâ â³äïîâ³äíèõ ðîç`ÿñíåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Îö³íþþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 18.10.2024 ¹7511, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà Ìóäðàêà Ì.Ì., ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , â³ä 02.08.2024, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíî íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, âèçíà÷åíèì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðè öüîìó, çà íàñë³äêîì ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ôóíêö³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ïîêëàäàþòüñÿ ñàìå íà ÖÂËÊ, ç ÿêèõ óòâîðþþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ÿêå â ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Òàêå ïðàâî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îáóìîâëåíå ïåâíîþ ñâîáîäîþ (òîáòî â³ëüíèì àáî àäì³í³ñòðàòèâíèì ðîçñóäîì) â îö³íþâàíí³ òà ä³ÿõ, ó âèáîð³ îäíîãî ç âàð³àíò³â ð³øåíü òà ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. Íàä³ëèâøè äåðæàâí³ îðãàíè òà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çàêîíîäàâåöü íàäàâ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äåðæàâè òà îñîáàì óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè ïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ïðè ïðèéíÿòò³ óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³é Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ³íøèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ öüîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Îòæå, âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ òà ñìåðò³, º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè êîìïåòåíö³þ ³íøîãî îðãàíó òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ç ïðîôçàõâîðþâàííÿì. Ñóäó ëèøå ïåðåâ³ðÿº ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é òà ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à, ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü çàêîíàì Óêðà¿íè òà ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì. Îòæå, ñóäè ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ îö³íþâàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ìåäè÷íèõ âèñíîâê³â ïðè ïðèéíÿòò³ ïåâíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè íå º ñïåö³àë³çîâàíèìè óñòàíîâàìè â ìåäè÷í³é ñôåð³, ñóäè âïðàâ³ ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü âèñíîâêó ëèøå â ìåæàõ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ, à îö³íêà ï³äñòàâíîñò³ âèñíîâêó âèõîäèòü çà ìåæ³ íåîáõ³äíîãî äîñë³äæåííÿ â êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àíàëîã³÷íèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.03.2020 ñïðàâà ¹240/7133/19, â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹820/11362/15. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè òà áåðó÷è äî óâàãè äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ îñîáè òà çàõâîðþâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷êè º çîáîâ`ÿçàííÿ Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåãëÿíóòè âñòàíîâëåíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , â³äîáðàæåíèé ó ïðîòîêîë³ ¹7511 â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âíàñë³äîê íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, à îòæå àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ, º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 317, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2025 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ó ñïðàâ³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹7511 â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ùîäî ïðè÷èííîãî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ çàõâîðþâàííÿì ÎÑÎÁÀ_2 òà áåçïîñåðåäíüîþ ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³. Çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîâòîðíî ïåðåãëÿíóòè âñòàíîâëåíèé ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ òà ïðè÷èíó ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , â³äîáðàæåíèé ó ïðîòîêîë³ ¹7511 â³ä 18 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 3 028,00 ãðí. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ