Постанова 4852 № 340/1905/26
від 16.06.2026 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/1905/26 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êðóãîâîãî Î.Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ìàëèø Í.²., Øëàé À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2026 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/1905/26 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 31 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ç 01.03.2025 ïåíñ³¿ â íåïîâíîìó ðîçì³ð³ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ îáìåæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó" â³ä 03.01.2025 ¹ 1 òà áåç óðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2024 ¹ 209 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025 ðîö³"; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõîâóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ç 01.03.2025 ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ³ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2024 ¹ 209 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025 ðîö³" òà áåç çàñòîñóâàííÿ îáìåæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó" â³ä 03.01.2025 ¹ 1.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, øî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.12.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 340/7111/24, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 28.01.2025, ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.03.2023 ³ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ¹ 118 Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³, â³ä 24.02.2023 ¹ 168 Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³, â³ä 23.02.2024 ¹ 185 Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³ òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Îäíàê çàì³ñòü íàðàõîâàíî¿ ñóìè 31520,69 ãðí â³äïîâ³äà÷ îáìåæèâ âèïëàòè 01.01.2025 ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè çàçíà÷åíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿì ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âèçíà÷åíèõ îñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ¹ 1 Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó â ðîçì³ð³ 26927,61 ãðí. Ââàæàþ÷è âêàçàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2026 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ãðàíè÷íèì ðîçì³ðîì ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè íàðàõîâàíó ñóìó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íèì ðîçì³ðîì ç 01 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ³ äîïëàòèòè äîäàòêîâ³ êîøòè ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ êîøò³â.. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ, ÿê íåçàêîííå òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íîðì ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê", ñïðÿìîâàíèõ íà îïòèì³çàö³þ âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é, ô³íàíñóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, 03.01.2025 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹1 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó". Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷à ç 01.01.2025 âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, à òîìó â³äïîâ³äí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïðàâîì³ðíèìè. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â îñòàííüî¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ó (ïåíñ³îíåð ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè) ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³þ, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí) ç 31 æîâòíÿ 2005 ðîêó (à.ñ.37-49). Ç ñ³÷íÿ 2025 ðîêó íàðàõóâàëè 31520,69 ãðí, à âèïëàòèëè 26927,61 ãðí (à.ñ.37-49). Ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó íàðàõóâàëè 33020,69 ãðí, à âèïëàòèëè 31520,69 ãðí (à.ñ.37-49). Óïðàâë³ííÿ îáìåæèëî âèïëàòó ïåíñ³¿ ãðàíè÷íîþ âåëè÷èíîþ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ïîñòàíîâ Óðÿäó Óêðà¿íè «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» ¹1 â³ä 03 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó (äàë³ Ïîñòàíîâà) ³ «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» ¹1778 â³ä 30 ãðóäíÿ 2025 ðîêó (äàë³ Ïîñòàíîâà 2).. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ä³ÿìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.03.2025 îáìåæóâàëüíèìè êîåô³ö³ºíòàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè òà çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, çàñòîñóâàâøè êîåô³ö³ºíòè äî ñóì ïåðåâèùåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹ 1 Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò.3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹2102-²Õ (íàäàë³ - Óêàç ¹64/2022), ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò.30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò.8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Òîáòî, ó ïåð³îä 䳿 â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ââåäåíîãî Óêàçîì ¹64/2022, íå îáìåæåí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Àáçàöîì 3 ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²) âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çà çì³ñòîì ÷.÷.1 ³ 3 ñò.1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ñòàòòåþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.11.2024 ¹4059-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» (íàäàë³ - Çàêîí ¹4059-IX) óñòàíîâëåíî, ùî ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» óñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2025 ðîö³ ïåíñ³¿ (ïåíñ³éí³ âèïëàòè), ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «;Ïðî ïðîêóðàòóðó», «;Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «;Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «;Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «;Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «;Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «;Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «;Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «;Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «;Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13.10.1995 ¹379/95-ÂÐ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ: äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,5; äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,4; äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,3; äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,2; äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,1. Òàêèì ÷èíîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» óñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-Õ²², ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî ÷.3 ñò.1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Çàêîí ¹4059-²Õ òà Ïîñòàíîâà ¹1 ôàêòè÷íî çì³íèëè óìîâè òà íîðìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áåç óíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ùî ïîðóøóº ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ ã³äíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ îñ³á, ÿê³ âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ¹2262-Õ²². Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äëÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñïåö³àëüíèìè º íîðìè ñò.1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿê³ ó ÷àñ³ ïðèéíÿò³ ðàí³øå òà ìàþòü ïð³îðèòåò ñòîñîâíî ï³çí³øèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹4059-²Õ. Ó ð³øåííÿõ â³ä 09.07.2007 ¹6-ðï/2007, â³ä 22.05.2008 ¹10-ðï/2008 òà â³ä 30.11.2010 ¹22-ðï/2010 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íå ìîæíà âíîñèòè çì³íè äî ³íøèõ çàêîí³â, çóïèíÿòè ¿õ ä³þ ÷è ñêàñîâóâàòè ¿õ, îñê³ëüêè ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí öå ñòâîðþº ïðîòèð³÷÷ÿ ó çàêîíîäàâñòâ³; ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çóïèíåííÿ 䳿 çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í ³ äîïîâíåíü, âèçíàííÿ ¿õ íå÷èííèìè ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ îêðåì³ çàêîíè.  àáçàö³ 3 ï.4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 28.08.2020 ¹10-ð/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêîòðå íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íà çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè îáñÿãó ïðàâ ³ ãàðàíò³é òà çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñïåö³àëüíèõ çàêîíàõ, ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 6, ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 19, ñòàòò³ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òîæ ó ðàç³ ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ ïðàâîâèìè íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà ïðàâîâèìè íîðìàìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ò³ æ ñàì³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïðàâîâ³ íîðìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ÿê ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é, ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ó ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â, òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ñò.46 Çàêîíó ¹4059-²Õ òà Ïîñòàíîâè ¹ 1. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13.05.2015 çà ¹4-ðï/2015 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷.3 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî âèêëþ÷íî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â âèçíà÷ຠâèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, à Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âæèâຠçàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, êåðóþ÷èñü Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, çì³íà óìîâ ÷è íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é) ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè º ïîðóøåííÿì çàêîíó. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ç 01.01.2025 ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, áåç çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíèõ êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.01.2025 ¹1 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó». Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2026 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹340/1905/26 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé ñóääÿ Í.². Ìàëèø ñóääÿ À.Â. Øëàé