Ухвала КГС ВС № 914/1219/25

ÓÕÂÀËÀ 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â cïðàâà ¹ 914/1219/25 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ìàìàëóé Î.Î. - ãîëîâóþ÷èé, Áàðàíåöü Î.Ì., Êðîëåâåöü Î.À., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ãëèíÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.05.2026 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êðàâ÷óê Í.Ì. - ãîëîâóþ÷èé, Ìàòóùàê Î.²., Ñêðèï÷óê Î.Ñ òà íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2025 ñóääÿ: Êîðîëü Ì.Ð. ó ñïðàâ³ ¹ 914/1219/25 çà ïîçîâîì Êåð³âíèêà Ïóñòîìèò³âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ äî Ãëèíÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ 937 250,25 ãðí, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ãëèíÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.05.2026 òà íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1219/25. Ïðè ïåðåâ³ðö³ ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº ï`ÿòèñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â)ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 163 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó ïîçîâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ö³íà ïîçîâó âèçíà÷àºòüñÿ ñóìîþ, ÿêà ñòÿãóºòüñÿ, àáî ñóìîþ, îñïîðþâàíîþ çà âèêîíàâ÷èì ÷è ³íøèì äîêóìåíòîì, çà ÿêèìè ñòÿãíåííÿ ïðîâàäèòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó (áåçàêöåïòíîìó) ïîðÿäêó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 12 ÃÏÊ Óêðà¿íè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà, â÷èíÿºòüñÿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ÷è óõâàëþºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ ó ö³é ñïðàâ³ ïîäàíî ó 2025 ðîö³. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê" ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2025 óñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ 3 028,00 ãðí. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ 937 250,25 ãðí, ùî íå ïåðåâèùóº ï`ÿòèñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ òà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî öÿ ñïðàâà ìຠäëÿ íüîãî âèíÿòêîâå çíà÷åííÿ íå îá´ðóíòîâàíå òà º ëèøå âëàñíèì ïðèïóùåííÿì ñêàðæíèêà, íå ï³äòâåðäæåíå æîäíèìè äîêàçàìè, à çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäèòüñÿ ëèøå äî íåçãîäè ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, âëàñíîãî âèêëàäåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåíí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ³ â ö³ëîìó äî çàïåðå÷åííÿ ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âèíÿòêîâ³ñòü ñïðàâè äëÿ ñêàðæíèêà. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä âèêîíóº ôóíêö³þ "ñóäó ïðàâà", ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ äëÿ ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, òà íå º "ñóäîì ôàêò³â". Íàÿâí³ñòü âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî êàñàö³éíîãî ñóäó, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó îñîáè äî ïðàâîñóääÿ ÷è ïåðåïîíîþ â îòðèìàíí³ ñóäîâîãî çàõèñòó, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì "ðîçóìíèõ îáìåæåíü" ó ïðàâ³ íà çâåðíåííÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó çóìîâëåíî âèêëþ÷íî îñîáëèâèì ñòàòóñîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, ðîçãëÿä ñêàðã ÿêèì ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷èòè ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, à íå ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ "ðîçãëÿäó çàðàäè ðîçãëÿäó", ùî ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðåöåäåíòíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàâäàííÿìè ³ ïðèíöèïàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòàìè "à", "á", "â", "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèïàäêè º âèíÿòêàìè ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà ³ íåîáõ³äí³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ áóäü-ÿêîãî ç íèõ ïîòðåáóº íàëåæíèõ, ôóíäàìåíòàëüíèõ îá´ðóíòóâàíü, îñê³ëüêè â ³íøîìó âèïàäêó ïðèíöèï "ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³" áóäå ïîðóøåíî. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü îá´ðóíòóâàíü, ÿê³ ìîãëè á áóòè âèçíàí³ òàêèìè, ùî ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ï³äïóíêò³â "à", "á", "â", "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.05.2026 òà íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1219/25, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 233, 234, 235, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè Ãëèíÿíñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ Ëüâ³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.05.2026 òà íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1219/25. 2. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàâàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, à êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøèòè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Î. Ìàìàëóé Ñóää³ Î. Ì. Áàðàíåöü Î. À. Êðîëåâåöü