Ухвала КАС ВС № 990/289/23

УХВАЛА 15 червня 2026 року м. Київ справа № 990/289/23 адміністративне провадження № П/990/289/23 Верховний Суд у складі головуючої судді Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представниці ОСОБА_1 - адвоката Музичук Анни Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправним і скасування указу в частині, УСТАНОВИВ: У провадженні Верховного Суду перебуває справа № 990/289/23, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначене на 17 червня 2026 року об 11:10 годині у приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5. 10 червня 2026 року у автоматизованій системі документообігу суду зареєстрована заява представниці ОСОБА_1 - адвоката Музичук Анни Василівни, у якій заявниця просить Суд надати їй та позивачу можливість участі у судовому засіданні у справі № 990/289/23, призначеному на 17 червня 2026 року об 11:10 годині, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua. Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Згідно з частиною третьою цієї ж статті суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. За правилами частин четвертої, п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції. Пунктом 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. За приписами пункту 49 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua (частина третя пункту 45 Положення про ЄСІТС). При цьому, згідно з пунктом 133 зазначеного вище Положення в ЄСІТС не обробляється службова інформація та державна таємниця. Ознайомившись із заявою представниці ОСОБА_1 - адвоката Музичук А.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду, Суд з`ясував, що така подана своєчасно особою, повноваження якої щодо представництва інтересів позивача у Верховному Суді перевірені та належним чином підтверджені наявними у справі матеріалами. За формою та змістом заява відповідає вимогам процесуального закону, установленим до такого документа, у зв`язку з чим перешкод для прийняття її до розгляду та вирішення по суті Суд не установив. Суд бере до уваги, що 29 січня 2026 року до Верховного Суд від Міністерства юстиції України надійшли документи, які містять службову інформацію, і яким присвоєно гриф обмеження доступу «Для службового користування». Проте питання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи Судом ще не вирішувалось, як і питання про розгляд справи у закритих судових засіданнях у зв`язку з наведеними обставинами. Призначене у цій справі засідання на 17 червня 2026 року об 11:10 годині є відкритим, у зв`язку з чим та беручи до уваги наведені приписи законодавства, Верховний Суд висновує, що вказану заяву належить задовольнити. Керуючись статтями 44, 195, 243, 266, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Клопотання представниці ОСОБА_1 - адвоката Музичук Анни Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду - задовольнити. Забезпечити участь адвоката Музичук Анни Василівни та позивача - ОСОБА_1 у судовому засіданні, призначеному на 17 червня 2026 року об 11:10 годині, у справі № 990/289/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua). Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції потрібно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Повідомити, що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Суддя Н.В. Коваленко