Ухвала КЦС ВС № 202/17438/23

УХВАЛА 30 квітня 2026 року м. Київ справа № 202/17438/23 провадження № 61-5188ск26 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Червинської М. Є. розглянув касаційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Індустріального районного суду міста Дніпра від 13 жовтня 2025 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2026 року у справі за позовом Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Гугель Світлана Юріївна, Акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк», про визнання недійсним договору купівлі-продажу квартири, визнання права комунальної власності на самочинне будівництво, припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності, ВСТАНОВИВ: У вересні 2023 року Дніпровська міська рада звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила: визнати недійсним договір купівлі-продажу ВРТ № 674889 від 23 липня 2012 року, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 щодо відчуження квартири АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Гугель С. Ю.; визнати за територіальною громадою міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради право комунальної власності на житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та який складається із: літ. А-4, А1-1, A2-1, A3-1, A4-1 загальною площею 6 642,7 кв.м, житловою площею 4 173,3 кв.м, літ. а. літ. а1-ганки з навісом, літ. а2-літ. аб ганки, літ. а7-літ. а8 сходи, огорожа № 1-3, мостіння І, ІІ; загальна площа місця для постійного та тимчасового зберігання автотранспортних засобів: 83,5 кв.м; загальна площа вбудовано-прибудованих приміщень житлового будинку: 323,7 кв.м; припинити право власності та скасувати державну реєстрацію права власності на: нежитлове приміщення 57, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (РНОНМ 949705112101); нежитлове приміщення 56, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (РНОНМ 949618312101); нежитлове приміщення 55, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (РНОНМ 949578812101); квартиру АДРЕСА_3 (РНОНМ 949533512101); квартиру АДРЕСА_4 (РНОНМ 949505312101); квартиру АДРЕСА_5 (РНОНМ 949475512101); квартиру АДРЕСА_6 (РНОНМ 949430812101); квартиру АДРЕСА_7 (РНОНМ 949400212101); квартиру АДРЕСА_8 (РНОНМ 948522112101); квартиру АДРЕСА_9 (РНОНМ 948495912101); квартиру АДРЕСА_10 (РНОНМ 948468612101); квартиру АДРЕСА_11 (РНОНМ 948430112101); квартиру АДРЕСА_12 (РНОНМ 948240912101); квартиру АДРЕСА_13 (РНОНМ 944225012101); квартиру АДРЕСА_14 (РНОНМ 944201612101); квартиру АДРЕСА_15 (РНОНМ 944175212101); квартиру АДРЕСА_16 (РНОНМ 944156512101); квартиру АДРЕСА_17 (РНОНМ 944012912101); квартиру АДРЕСА_18 (РНОНМ 944002512101); квартиру АДРЕСА_19 (РНОНМ 943989512101); квартиру АДРЕСА_20 (РНОНМ 943977612101); квартиру АДРЕСА_21 (РНОНМ 943962412101); квартиру АДРЕСА_22 (РНОНМ 943940312101); квартиру АДРЕСА_23 (РНОНМ 943922612101); квартиру АДРЕСА_24 (РНОНМ 943900312214); квартиру АДРЕСА_25 (РНОНМ 943876812101); квартиру АДРЕСА_26 (РНОНМ 943850512101); квартиру АДРЕСА_27 (РНОНМ 943825412101); квартиру АДРЕСА_28 (РНОНМ 943792212101); квартиру АДРЕСА_29 (РНОНМ 943677712101); квартиру АДРЕСА_30 (РНОНМ 943617312101); квартиру АДРЕСА_31 (РНОНМ 943340812101); квартиру АДРЕСА_32 (РНОНМ 938772512101); квартиру АДРЕСА_33 (РНОНМ 938683912101); квартиру АДРЕСА_34 (РНОНМ 938658212101); квартиру АДРЕСА_35 (РНОМН 938626012101); квартиру АДРЕСА_36 (РНОНМ 938608812101); квартиру АДРЕСА_37 (РНОНМ 938591012101); квартиру АДРЕСА_38 (РНОНМ 938565112101); квартиру АДРЕСА_39 (РНОНМ 938550512101); квартиру АДРЕСА_40 (РНОНМ 938529212101); квартиру АДРЕСА_41 (PHOHM НОМЕР_1 ); квартиру АДРЕСА_42 (РНОНМ 937737212101); квартиру АДРЕСА_43 (РНОНМ 937718112101); квартиру АДРЕСА_44 (РНОНМ 937699212101); квартиру АДРЕСА_45 (РНОНМ 937680212101); квартиру АДРЕСА_46 (РНОНМ 937659612101); квартиру АДРЕСА_47 (РНОНМ 937632412101); квартиру АДРЕСА_48 (РНОНМ 937614812101); квартиру АДРЕСА_49 (РНОНМ 937591312101); квартиру АДРЕСА_50 (РНОНМ 937566612101); квартиру АДРЕСА_51 (РНОНМ 937503812101); квартиру АДРЕСА_52 (РНОНМ 937473712101); квартиру АДРЕСА_53 (РНОНМ 937427512101); квартиру АДРЕСА_54 (РНОНМ 937398112101); квартиру АДРЕСА_55 (РНОНМ 936844112101); припинити право власності та скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_56 (РНОНМ 37348722) та зареєстрована за ОСОБА_7 ; припинити право власності та скасувати державну реєстрацію права власності на житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та який складається із: літ. A-4, A1-1, A2-1, 3-1, А4-1 загальною площею 6 642,7 кв.м, житловою площею 4 173,3 кв.м, літ. а. літ. а1-ганки з навісом, літ. а2-літ. аб ганки, літ. а7-літ. а8 сходи, огорожа № 1-3, мостіння І, II; загальна площа місця для постійного та тимчасового зберігання автотранспортних засобів: 83,5 кв.м; загальна площа вбудовано-прибудованих приміщень житлового будинку: 323,7 кв.м (РНОНМ 936804412101). Рішенням Індустріального районного суду міста Дніпра від 13 жовтня 2025 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2026 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено. 17 квітня 2026 року через підсистему «Електронний суд» представник Дніпровської міської ради - Дика Н. В звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Індустріального районного суду міста Дніпра від 13 жовтня 2025 та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2026 року. Вказана касаційна скарга не може бути прийнята судом до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження з огляду на наступне. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. У порушення вимог пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України заявником не надано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Підпунктом 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Підпунктом 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, як подана юридичною особою, судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги від розміру оспорюваної суми. Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 684,00 грн. Відповідно до частини третьої статті 2 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 176 ЦПК України, ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна. Предметом касаційного оскарження є вимоги майнового характеру (визнання права власності на житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення) та п`ятдесят дев`ять вимог немайнового характеру. До позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці. Такий висновок викладено в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 вересня 2023 року в справі № 758/5118/21 (провадження № 61-5554сво23). Отже, заявник за подання касаційної скарги в частині немайнових вимог має сплатити судовий збір у розмірі 253 369, 60 грн (2 684,00 грн х 59) х 200 %) х 0,8. Крім того, аналіз скарги та доданих до неї матеріалів не дозволяє встановити ціну позову в частині вимог майнового характеру, оскільки неможливо встановити вартість житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та перевірити правильність сплати заявником судового збору у розмірі, визначеному законом. Як наслідок, заявнику необхідно самостійно визначити розмір судового збору за подання касаційної скарги в частині вимог майнового характеру, підтвердивши його розмір належними доказами (зокрема, позовна заява з визначеною ціною позову станом на день їх подання, нормативна грошова оцінка спірного житлового будинку, тощо) та сплатити його у розмірі 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви з урахуванням ціни позову. Заявником до касаційної скарги додано квитанцію до платіжної інструкції від 14 квітня 2026 року, яка підтверджує сплату судового збору в розмірі 571 155, 20 грн. Ураховуючи викладене, заявнику у разі несплати судового збору у повному обсязі необхідно доплатити різницю не сплаченого судового збору, з урахуванням визначеного відповідно до вказаних вимог закону розміру судового збору. Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102, найменування платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 392 ЦПК України, до касаційної скарги додаються копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу (пункт 1 частини 4 статті 392 ЦПК України). Відповідно до частини сьомої статті 43 ЦПК України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. Касаційна скарга надіслана заявником в електронній формі через систему «Електронний суд». На підтвердження надсилання цієї скарги іншим учасникам справи заявником до касаційної скарги долучено копію списку поштового відправлення та копію фіскального чеку від 17 квітня 2026 року. Проте надсилання копії касаційної скарги з доданими до неї документами засобами поштового зв`язку учасникам справи не відповідає вимогам частини сьомої статті 43 ЦПК України, оскільки не надано опису вкладення. З огляду на викладене, заявнику необхідно надати суду касаційної інстанції докази надсилання копії касаційної скарги та копій доданих до неї матеріалів всім учасникам справи з урахуванням положень статті 43 ЦПК України (шляхом надсилання до електронного кабінету, а у разі відсутності електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення). Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу. Ураховуючи наведене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків. Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Дніпровської міської ради на рішення Індустріального районного суду міста Дніпра від 13 жовтня 2025 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 березня 2026 року залишити без руху. Надати для усунення зазначених вище недоліків строк - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута заявникові. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя М. Є. Червинська