Ухвала КАС ВС № 160/1174/22

УХВАЛА 30 квітня 2026 року м. Київ справа №160/1174/22 адміністративне провадження №К/990/27666/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Берназюка Я.О., розглянувши касаційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025 (головуючий суддя Божко Л.А., судді: Олефіренко Н.А., Дурасова Ю.В.) у справі № 160/1174/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, У С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (далі - УДАБК Дніпровської міської ради), у якому просила: визнати протиправними дії головного спеціаліста - інспектора УДАБК Дніпровської міської ради - ОСОБА_4, головного спеціаліста - інспектора УДАБК Дніпровської міської ради - ОСОБА_2, начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради - ОСОБА_3 щодо складення акту від 16.11.2021 № 00000000096, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 30.11.2021 № 48А/301121, винесену начальником УДАБК Дніпропетровської міської ради Ратич Надією Миколаївною про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП України) та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн; визнати протиправним та скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 16.11.2021 УДАБК Дніпровської міської ради про зупинення виконання будь-яких ремонтно-будівельних робіт з реконструкції квартири на об`єкті будівництва, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 17.11.2021, усунення порушень шляхом приведення до вимог затвердженої проєктної документації, технічного паспорту на квартиру, паспорту оздоблення фасадів, виготовлених ТОВ «АРКА-ДІЯ» у строк до 17.12.2021. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 у задоволенні позовної заяви відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 скасовано та прийнято нову постанову про задоволення адміністративного позову. Визнано протиправними дії посадових осіб УДАБК Дніпровської міської ради ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо складання акту від 16.11.2021 № 00000000096 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Визнано протиправною та скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення від 30.11.2021 № 48А/301121. Визнано протиправним та скасовано припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 16.11.2021. 27.06.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга УДАБК Дніпровської міської ради, у якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 залишити в силі. Ухвалою Верховного Суду від 10.07.2025 відкрито касаційне провадження у цій справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції. Учасники справи правом на подачу відзиву на касаційну скаргу не скористалися, хоча про відкриття касаційного провадження у справі були повідомлені належним чином, що підтверджується документально. Ухвалою Верховного Суду від 28.04.2026 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідно до положень частини п`ятої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до розгляду у судовому засіданні постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду. Розглянувши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи до розгляду у судовому засіданні. За змістом статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Учасники справи повідомляються про дату, час та місце судового засідання, якщо вони подали відповідне клопотання про участь у судовому засіданні або суд визнав необхідним їх виклик для надання пояснень у справі. Враховуючи викладене, справа має бути призначена до розгляду у судому засіданні з повідомленням сторін. Керуючись статтям 340, 343, 344 КАС України, суд У Х В А Л И В : Призначити справу № 160/1174/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень до касаційного розгляду у судовому засіданні на 12.05.2026 о 15.30 год в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, зал судового засідання №

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. Судді Верховного Суду: С.М. Чиркін В.М. Бевзенко Я.О. Берназюк