Ухвала КАС ВС № 320/36152/24

УХВАЛА 06 квітня 2026 року м. Київ справа №320/36152/24 адміністративне провадження №К/990/11678/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів: Жука А.В., Смоковича М.І., перевіривши касаційну скаргу адвокатки Новіцької Іванни Леонідівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року у справі № 320/36152/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, за участю третьої особи - Національного агентства України з питань державної служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, третя особа Національне агентство України з питань державної служби, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не прийняття рішення про виведення ОСОБА_1 з простою, який було запроваджено 24.02.2022 наказом Державної податкової служби України від № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах»; - зобов`язати Державну податкову службу України прийняти рішення про виведення ОСОБА_1 з простою, який було запроваджено 24.02.2022 наказом Державної податкової служби України № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» та допустити його до фактичного виконання посадових обов`язків на посаді заступника Голови Державної податкової служби України. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не виведення ОСОБА_1 з простою, який було запроваджено 24.02.2022 наказом Державної податкової служби України від № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» з 10.03.2022 по 21.03.2024. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025. Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, за участю третьої особи - Національного агентства України з питань державної служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії закрито. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Так перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження. В обґрунтування скаржник зазначає, що судом апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не враховано висновки Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2025 року у справі № 990/364/24 щодо застосування пункту 8 частини першої статті 238 КАС. Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки. Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвокатки Новіцької Іванни Леонідівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року у справі № 320/36152/24. Витребувати із Київського окружного адміністративного суду справу № 320/36152/24. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді А. В. Жук М. І. Смокович