Ухвала ККС ВС № 487/9903/25

УХВАЛА 16 лютого 2026 року м. Київ справа № 487/9903/25 провадження № 51 - 545 впс 26 Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , вивчивши матеріали клопотання ОСОБА_4 про направлення матеріалів справи № 487/9903/25 за його скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, установив: У клопотанні поданому в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) ОСОБА_4 просить Касаційний кримінальний суд передати справу № 487/9903/25 на розгляд із Заводського районного суду м. Миколаєва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів. Заявник вважає, що об`єктивний розгляд його скарги на бездіяльність правоохоронних органів неможливий у межах юрисдикції Миколаївського апеляційного суду через упередженість суддів Миколаївської області, а тому це є винятковими обставинами та підставою для направлення матеріалів справи за його скаргою на розгляд до іншого суду. Перевіривши клопотання заявника колегія суддів (далі - Суд) дійшла висновку про необхідність залишити його без розгляду. За правилами ч. 3 ст. 34 КПК питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відтак, кримінальне провадження розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому до внесення цих відомостей досудове розслідування не проводиться, а відповідні правовідносини не набувають характеру кримінального провадження у розумінні положень кримінального процесуального закону. Оскільки предметом звернення є скарга заявника на бездіяльність уповноважених осіб правоохоронного органу, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, тобто фактично на дії (бездіяльність), які передують початку кримінального провадження, положення ч. 3 ст. 34 КПК щодо вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в цьому випадку застосуванню не підлягають. Посилання заявника в клопотанні на упередженість суддів не є підставою для направлення матеріалів за його скаргою на бездіяльність до іншого суду в порядку ст. 34 КПК, оскільки такі доводи підлягають перевірці у спеціальній процедурі відводу. Питання відводу (самовідводу) суддів вирішується виключно на підставах і в порядку, передбачених статтями 75-76, 80-82 КПК, та належить до повноважень того суду, у провадженні якого перебуває справа ( ч. 1 ст. 81 КПК). Таким чином, оскільки клопотання ОСОБА_4 подано без додержання вимог ст. 34 КПК, його слід залишити без розгляду та повернути. Керуючись статтями 34, 441 КПК, Верховний Суд постановив: Клопотання ОСОБА_4 про направлення матеріалів справи № 487/9903/25 за його скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів залишити без розгляду та повернути заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3