Ухвала КАС ВС № 640/10364/19

УХВАЛА 02 лютого 2026 року м. Київ справа №640/10364/19 адміністративне провадження №К/990/1592/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Мацедонської В.Е., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №640/10364/19, за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому просив: - визнати протиправними дії Генеральної прокуратури України щодо опублікування персональних даних позивача, що містять конфіденційну інформацію (повна дата народження (число, місяць та рік), а також повна адреса місця проживання) на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України в розділі Новини та публікації, а саме: тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 29 травня 2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3; тексту повістки ІНФОРМАЦІЯ_4; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10 травня 2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5; тексту повістки ІНФОРМАЦІЯ_6; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10.05.2019 року за електронним посиланням:ІНФОРМАЦІЯ_7 тексту повістки: ІНФОРМАЦІЯ_1 тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10 травня2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 19 квітня 2019 року за електронним посиланням та файлу повістки, прикріпленого до нього: ІНФОРМАЦІЯ_9; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 18 квітня 2019 року за електронним посиланням та файлу повістки, прикріпленого до нього: ІНФОРМАЦІЯ_10; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 17 квітня 2019 року за електронним посиланням та файлу повістки, прикріпленого до нього: ІНФОРМАЦІЯ_11; тексту повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 16 квітня 2019 року за електронним посиланням та файлу повістки, прикріпленого до нього: ІНФОРМАЦІЯ_2 - зобов?язати Генеральну прокуратуру України видалити персональні дані ОСОБА_1 , що становлять конфіденційну інформацію (дата народження, місце реєстрації) з офіційного веб-сайту Генеральної прокуратури України з розділу Новини і публікації, а саме: текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 29 травня 2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12; текст повістки ІНФОРМАЦІЯ_4; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10 травня 2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_13; текст повістки ІНФОРМАЦІЯ_14; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10 травня 2019 року за електроннимпосиланням:ІНФОРМАЦІЯ_15; текст повістки: ІНФОРМАЦІЯ_6; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 10 травня 2019 року за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 19 квітня 2019 року за електронним посиланням та файл повістки, прикріплений до нього: ІНФОРМАЦІЯ_17; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 18 квітня 2019 року за електронним посиланням та файл повістки, прикріплений до нього: ІНФОРМАЦІЯ_18; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 17 квітня 2019 року за електронним посиланням та файл повістки, прикріплений до нього: ІНФОРМАЦІЯ_19; текст повідомлення про виклик ОСОБА_1 від 16 квітня 2019 року за електронним посиланням та файл повістки, ІНФОРМАЦІЯ_20. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року прийнято до провадження справу №640/10364/19. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Від Офісу Генерального прокурора до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшла заява про закриття провадження у справі, оскільки спір у цій справі не має ознак публічно-правового та підлягає розгляду в порядку кримінального судочинства. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 року провадження у справі №640/10364/19 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії закрито на підставі пункту1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Не погодившись із прийнятим судом першої інстанції рішенням, оскаржив його в апеляційному порядку. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 року скасовано, справу №640/10364/19 ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії направлено для продовження розгляду до Чернігівського окружного адміністративного суду. 12 січня 2026 року Офіс Генерального прокурора через підсистему "Електронний суд" звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №640/10364/19. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частини другої статті 328 КАС України та пункту 13 частини першої статті 294 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду першої інстанції про закриття провадження у справі, після їх перегляду в апеляційному порядку. Приписами частини четвертої статті 328 КАС України врегульовано, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про існування підстав, передбачених частиною другою 328 КАС України та пунктом 13 частини першої статті 294 КАС України для відкриття касаційного провадження. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі №640/10364/19.

2. Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №640/10364/19.

3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська С.А. Уханенка