Постанова Хмельницький апеляційний суд № 682/1779/25

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 січня 2026 року м. Хмельницький Справа № 682/1779/25 Провадження № 33/820/138/26 Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Хмельницького апеляційного суду Преснякова А.А. перевірила апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, та ВСТАНОВИЛА: Короткий зміст оскаржуваного судового рішення та встановлені судом обставини Відповідно до постанови судді суду першої інстанції, 05 липня 2025 р о 23 год. 53 хв. в с.Головлі Шепетівського району Хмельницької області по вул. Шкільній водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - трактором колісним марки "Кобота 20" в стані алкогольного сп`яніння - 1,270/00, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху України. Визначення стану алкогольного сп`яніння проводилося поліцейськими на місці зупинки за допомогою газоаналізатору "Алкотест Драгер 6820". Постановою судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року ОСОБА_1 визнанийвинним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік. Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 13.01.2026 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити йому строк на апеляційне оскарження, постанову суду скасувати, провадження у справі закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП. Підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення зазначає те, що він в судовому засіданні присутній не був, смс повідомлення про виклик до суду він не отримував у зв`язку з нестабільним мобільним зв`язком, оскільки він перебуває на військовій службі, копію постанови отримав 08.01.2026 року. Мотиви суду Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що клопотання про поновлення строку оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення не підлягає задоволенню, а апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав. Відповідно до статті 294 КУпАП України постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Чинні норми КУпАП стосовно права на оскарження постанови суду першої інстанції у справі про адміністративні правопорушення забезпечують за аналогією з правом на доступ до суду, закріпленим у пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, законну мету і не порушують саму сутність цього права. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні у справі "Мельник проти України", норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані. У той же час такі норми або їх застосування мають відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження і перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. (Рішення у справі "Олександр Шевченко проти України" п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року). Європейський суд з прав людини наголошує, що особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Крім того, в рішенні Європейського суду з прав людини від 29 жовтня 2010 року у справі «Устименко проти України» суд зазначив, що необґрунтоване поновлення строку оскарження остаточного рішення по справі зі спливом значного періоду часу без обґрунтованих підстав порушує принцип правової визначеності, і як наслідок тягне порушення статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Також в рішенні «Пономарьов проти України» суд звернув увагу на те, що у кожному випадку національні суди повинні встановити, чи виправдовують причини поновлення строку оскарження втручання у принцип правової визначеності, особливо коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів стосовно часу або підстав для поновлення строків. Таким чином, Європейський Суд з прав людини, рішення якого є джерелом права в Україні, вважає, що поновлення судом пропущеного строку без наведення обґрунтованих причин порушує принцип правової визначеності, зокрема порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. На підставі статті 289 КУпАП, скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу, в разі пропуску зазначеного строку з поважних причин. За правовим змістом зазначених норм, строк на оскарження постанови суду першої інстанції може бути поновлений апелянту тільки виключно у разі, коли він пропущений з поважних причин, які об`єктивно позбавляли останнього можливості реалізувати своє законне право на оскарження судового рішення. Крім того, нормами КУпАП встановлено, що строк на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення відраховується не з моменту отримання копії оскаржуваного судового рішення, а з моменту ухвалення постанови. Як вбачається з наданих матеріалів справи про адміністративне провадження, справа №682/1779/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП надійшла до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області 08.07.2025 року та передана на розгляд судді Зеленській В.І. (а/с 10). Під час ознайомлення з матеріалами адміністративної справи та апеляційною скаргою на предмет відповідності її вимогам КУпАП було встановлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 було призначено на 09.00 год. 23 липня 2025 року та на 14.00 год. 05 серпня 2025 року, про дату, час та місце проведення судового засідання у суді першої інстанції ОСОБА_1 був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставку повідомлення у додаток «Viber» за номером телефону ОСОБА_1 , а також рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 (а/с 11-13), у судові засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. Також з матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що копія оскаржуваної постанови судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року була надіслана на адресу ОСОБА_1 06 серпня 2025 року, що підтверджується повідомленням (а/с 17). Окрім того, в матеріалах справи містяться квитанції про сплату штрафу в сумі 17000 грн. та судового збору в сумі 605 грн. 60 коп., які були сплачені ОСОБА_1 12.09.2025 року в АТ КБ «Приватбанк» у відділенні Криворізьке №25 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, 14 (а/с 22). Апеляційна скарга ОСОБА_1 подана до суду 13 січня 2026 року (а/с 32-40). Отже, вищенаведені обставини вказують на те, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього 06 липня 2025 року протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 382607, а також про перебування даної справи на розгляді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області, про призначення даної справи до розгляду на 09.00 год. 23 липня 2025 року та 14.00 год. 05 серпня 2025 року, про що ОСОБА_1 був повідомлений судом шляхом направлення повідомлення у додаток «Viber», яке було доставлено адресату 08.07.2025 року об 14:38:13 та 28.07.2025 року об 09:42:15 та рекомендованого повідомлення в подальшому - протягом тривалого часу самостійно не цікавився ні датою наступного судового засідання, ні наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо нього. Натомість, як вказувалось вище, матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 сплатив штраф, відповідно до оскаржуваної постанови, що свідчить про його обізнаність про стан відомого йому судового провадження та про прийняте судом рішення. До того ж слід зазначити, що для отримання інформації щодо стану розгляду судової справи та прийнятих судових рішень функціонує офіційний веб-портал «Судова влада України» та «Єдиний державний реєстр судових рішень», за допомогою яких особа може отримати актуальну інформацію щодо стану судової справи та стадії її розгляду. Така доволі пасивна поведінка ОСОБА_1 по відношенню до цього адміністративного провадження, яка зокрема проявилась у його ставленні до результату судового розгляду, призвела до пропуску строку апеляційного оскарження, без наявності поважних причин. Отже, установивши наведені вище обставини, доходжу висновку, що зазначена в скарзі підстава пропуску строку апеляційного оскарження, як отримання копії постанови 08 січня 2026 року, не є поважною. У зв`язку з вищенаведеними обставинами та з урахуванням положень ч.2 ст.294 КУпАП, відповідно до яких, початок відліку перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення у справі про адміністративне правопорушення розпочинається саме з моменту його винесення, а також практики Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, апеляційна скарга особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подана з пропуском встановленого законом строку на оскарження судового рішення, в апеляційній скарзі та у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вважаю за необхідне відмовити особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року, апеляційну скаргу повернути особі, яка її подала. Враховуючи викладене та керуючись вимогами статей 289, 294 КУпАП, ПОСТАНОВИЛА: Відмовити особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у поновлені строку на апеляційне оскарження постанови судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП. Апеляційну скаргу на постанову судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 серпня 2025 року стосовно ОСОБА_1 повернути апелянту. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя