Ухвала КАС ВС № 140/4686/25

УХВАЛА 30 грудня 2025 року м. Київ справа №140/4686/25 адміністративне провадження №К/990/49845/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Васильєвої І.А., суддів: Ханової Р.Ф., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2025 у справі №140/4686/25 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 17.02.2025 №0059860705, яким за порушення пунктів 1, 2, 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон №265/95-ВР) на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України (далі - ПК), статті 20 Закону №265/95-ВР до нього застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 276 331,00 грн. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №140/4686/25 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області №0059860705 від 17.02.2025. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2763 (дві тисяч сімсот шістдесят три) грн 31 коп. Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2025 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області задоволено частково. Скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №140/4686/25 та позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 17.02.2025 №0059860705 у частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 222 151,00 грн. Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений при зверненні до суду судовий збір у розмірі 2221 (дві тисячі двісті двадцять одна) грн 51 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ 44106679, 43027, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4). У задоволенні решти позовних вимог Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовлено. До Верховного Суду 01.12.2025 надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2025 у справі №140/4686/25. Ухвалою Верховного Суду від 09.12.2025 касаційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, сплати судового збору та надання оригіналу платіжного документа. На виконання вимог вказаної ухвали контролюючим органом надіслано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, надано платіжну інструкцію від 11.12.2025 №4815, відповідно до якої сплачено 3554,42 грн судового збору, уточнену касаційну скаргу. Податковим органом вказано підставою касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено, що наразі відсутній висновок Верховного Суду стосовно застосування пункту 12 статті 3 Закону України №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» щодо суб`єктів господарювання, які здійснюють реалізацію товарів та виробів медичного призначення. На думку скаржника, у разі здійснення фізичною особою-підприємцем у процесі надання стоматологічних послуг реалізації лікарських засобів та виробів медичного призначення, такий платник зобов`язаний вести облік таких товарних запасів в порядку, встановленому законодавством. Також скаржником зауважено про неправильне застосування судами пунктів 1, 2 статті 3, статті 20 Закону №265/95-ВР, невірний розрахунок штрафних (фінансових) санкцій. Такі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2025 у справі №140/4686/25. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... І.А. Васильєва Р.Ф. Ханова В.П. Юрченко , Судді Верховного Суду