Ухвала КАС ВС № 300/244/25

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 06 листопада 2025 року м. Київ справа №300/244/25 адміністративне провадження № К/990/42919/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року (суддя Григорук О.Б.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2025 року (колегія у складі суддів Гінди О.М., Гудима Л.Я., Матковської З.М.) у справі № 300/244/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі також - ГУ ПФ України в Івано-Франківській області, відповідач, скаржник) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФ України в м. Києві, відповідач), в якому просив: - зобов`язати ГУ ПФ України в Івано-Франківській області зарахувати позивачу до загального страхового стажу: 1) на пільгових умовах час перебування на фронті та безпосередню участь у бойових діях у воєнний час з 24.02.2022 по 27.01.2023 в розрахунку один місяць служби за три місяці на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 «Про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України» від 15.03.2023 № 654; 2) період навчання слухачем на денному стаціонарі підготовчого відділення ХДПІ ім. Г.С. Сковороди з 05.12.1988 пo 01.09.1989 (наказ № 180 від 28.11.1988), згідно запису трудової книжки НОМЕР_2 ; 3) період отримання допомоги по безробіттю, згідно записів, які зроблені Сватівським районним центром зайнятості населення у трудовій книжці НОМЕР_3 : з 02.09.2000 по 06.06.2001 та період з 26.04.2002 по 01.08.2002, та витягу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України; - зобов`язати відповідача виправити помилки у пенсійній справі позивача та зробити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з першочергового звернення про призначення пенсії до Пенсійного фонду України. Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 01.04.2025 позов задовольнив частково, а саме: - визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в м. Києві щодо незарахування ОСОБА_1 часу перебування на фронті та безпосередню участь у бойових діях у воєнний час з 24.02.2022 по 27.01.2023 в розрахунку один місяць служби за три місяці, та до загального страхового стажу періоду навчання з 05.12.1988 пo 01.09.1989 та періодів отримання допомоги по безробіттю з 02.09.2000 по 06.06.2001, з 26.04.2002 по 01.08.2002; - зобов`язав ГУ ПФ України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 на пільгових умовах час перебування на фронті та безпосередню участь у бойових діях у воєнний час з 24.02.2022 по 27.01.2023 в розрахунку один місяць служби за три місяці на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 «Про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України» від 15.03.2023 № 654; - зобов`язав ГУ ПФ України в Івано-Франківській області зарахувати позивачу до загального страхового стажу: період навчання згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 з 05.12.1988 пo 01.09.1989 слухачем підготовчого відділення у Харківському державному педагогічному інституті ім. Г. Сковороди; періоди отримання допомоги по безробіттю, згідно записів трудової книжки НОМЕР_3 та даних Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування: з 02.09.2000 по 06.06.2001; з 26.04.2002 по 01.08.2002; - відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог. Надалі Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 08.10.2025 скасував рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 у справі № 300/244/25 в частині визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в м. Києві щодо незарахування ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоду навчання з 05.12.1988 пo 01.09.1989 та зобов`язання ГУ ПФ України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу період навчання згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 з 05.12.1988 пo 01.09.1989 слухачем підготовчого відділення у Харківському державному педагогічному інституті ім. Г.С. Сковороди та прийняти в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. В іншій частині рішення суду першої інстанції від 01.04.2025 залишив без змін. 21.10.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України у Івано-Франківській області (що зареєстрована за № К/990/42919/25 від 21.10.2025), в якій останнє просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Тобто, відмова у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи на одне й те саме судове (і) рішення у справі є безумовною підставою для відмови у прийняті касаційної скарги такої особи при повторному зверненні до суду касаційної інстанції. У цій справі Суд вже постановив ухвалу від 03.11.2025 про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (реєстр. № К/990/42892/25 від 20.10.2025) на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025 у справі № 300/244/25. За викладених обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Керуючись ст. 333 КАС України, Верховний Суд,- ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2025 року у справі № 300/244/25.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя О.П. Стародуб