Ухвала КАС ВС № 400/6513/25

УХВАЛА 21 жовтня 2025 року м. Київ справа № 400/6513/25 адміністративне провадження № К/990/40486/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гриціва М. І., суддів: Стеценка С. Г., Тацій Л. В. перевірив касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, і ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила: - визнати протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови ОСОБА_1 в підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 роки, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023-2024 рік» відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 роки (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу га деяких інших осіб», для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року; - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївський області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка отримує пенсію по втраті годувальника, станом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 роки відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023-2024 рік» (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року. Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 22 липня 2025 року позовні вимоги задовольнив цілком. ІНФОРМАЦІЯ_2 не погодився з рішенням суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу. П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 серпня 2025 року апеляційну скаргу відповідача залишив без руху та надав строк для усунення її вад, оскільки до апеляційної скарги не було додано доказів про сплату судового збору. Цей же суд ухвалою від 02 вересня 2025 року апеляційну скаргу повернув скаржнику, бо апелянт не усунув недоробки апеляційної скарги. Відповідач ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не примирився з рішенням суду апеляційної інстанції (ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року про повернення апеляційної скарги) і подав касаційну скаргу на цю ухвалу суду. Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування і дійшла висновку про таке. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійде висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. За частинами другою, третьою цієї статті у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. У цій справі суд апеляційної інстанції встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу без доказів сплати судового збору. Для усунення цього огріху порядку подання апеляційної скарги суд апеляційної інстанції надав скаржнику встановлений законом строк. Позаяк автор апеляційної скарги не виконав вимог закону щодо сплати судового збору, а після того заодно й зрозумілих та ясних приписів суду, який надав йому час та можливість виконати цей припис закону, суд апеляційної інстанції повернув апеляційну скаргу скаржнику. Факт несплати судового збору під час подання апеляційної скарги скаржник у касаційній скарзі не заперечує. Такі обставини дають підстави вважати, що оскаржене рішення суду апеляційної інстанції не є незаконним; правильне застосування ним норм права є очевидним і не викликає розумних і об`єктивно спроможних сумнівів щодо їхнього застосування чи тлумачення. Касаційна скарга не містить аргументів та суджень, достатніх для визнання її вимог обґрунтованими. Зазначене у своїй сукупності робить неможливим відкриття касаційного провадження у цій справі. Керуючись статтями 328, 330, 332, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали, касаційну скаргу та додані до скарги матеріали надіслати скаржнику. Ухвала у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Гриців Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій