Ухвала КАС ВС № 990/238/25

УХВАЛА (вступна та резолютивна частини) 08 вересня 2025 року м. Київ справа №990/238/25 адміністративне провадження №П/990/238/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Берназюка Я.О., Бевзенка В.М., Шарапи В.М., Чиркіна С.М., за участю: секретаря судового засідання - Висоцького А. М., представника позивача - Дорошенка Є.В. представника відповідача - Басая В.О. представника третьої особи - Осипова Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження як суд першої інстанції справу № 990/238/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України та Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу в частині, УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати: у Служби безпеки України: - засвідчені копії документів (заяв, доповідних, службових листів, звернень, аналітичних даних, тощо), що містять пропозиції Служби безпеки України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , що були внесені до Ради національної безпеки і оборони України та на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України 22.11.2024 прийняла рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій): позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення, до ОСОБА_1 , відповідне рішення РНБО введено в дію Указом Президента України від 22.11.2024 №779/2024, а також копії документів щодо дати, часу їх направлення Апаратом Ради національної безпеки і оборони України до Офісу Президента України; - засвідчені копії документів, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених статтею 3 Закону України «Про санкції»; - засвідчені копії документів, що розглядались під час підготовки Указу Президента України від 22.11.2024 №779/2024 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 листопада 2024 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та які містять пропозиції Служби безпеки України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 та документи, на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України приймала рішення про застосування зазначених санкцій, а також інші документи, що стали підставою для видання Указу Президента України від 22.11.2024 №779/2024; - інформацію щодо способу та конкретного часу направлення від Служби безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України листа Служби безпеки України від 21.11.2024 №4/1749 док.; - документи, що підтверджують наявність у ОСОБА_1 громадянства російської федерації, які були долучені до пропозиції Служби безпеки України направленої до Ради національної безпеки і оборони України з листом від 21.11.2024 № 4/1749 дск.; - документи, що підтверджують вчинення дій ОСОБА_1 , якими завдано майнових втрат та створено перешкоду для сталого економічного розвитку, які були долучені до пропозиції Служби безпеки України направленої до Ради національної безпеки і оборони України з листом від 21.11.2024 № 4/1749 дск. у Апарату Ради національної безпеки і оборони України та Ради національної безпеки і оборони України: - засвідчені копії документів (заяв, доповідних, службових листів, звернень, аналітичних даних, тощо), що містять пропозиції Служби безпеки України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України 22.11.2024 прийняла рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій): позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення до ОСОБА_1 , та копії документів щодо дати, часу їх надходження та реєстрації в Апараті Ради національної безпеки і оборони України від Служби безпеки України; - засвідчену копію листа Службою безпеки України від 21.11.2024 Nє4/1749 дск з додатками, а також копії документів щодо дати, часу отримання та реєстрації листа Служби безпеки України Апаратом Ради національної безпеки і оборони України; - засвідчені копії документів, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених статтею 3 Закону України «Про санкції»; - засвідчені копії документів, що підтверджують існування фактичних даних та обставини, які стали підставою для внесення пропозиції Службою безпеки України та прийняття 22.11.2024 рішення Радою національної безпеки і оборони України рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 ; - засвідчені копії документів (протоколи, стенограми, довідки, тощо), які підтверджують результати голосування на засіданні Ради національної безпеки і оборони України 22.11.2024 за підтримання внесеної Службою безпеки України пропозиції щодо застосування стосовно ОСОБА_1 персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій): позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення, а також копії документів в яких зафіксовано дату, час початку та закінчення засідання Ради національної безпеки і оборони України, на якому було ухвалено рішення про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» до ОСОБА_1 ; - персональний склад членів Ради національної безпеки і оборони України, які були присутні на засіданні 22.11.2024 під час прийняття Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22.11.2024 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» із правом голосу (поіменно із зазначенням посад); - результати голосування на засіданні 22.11.2024 під час прийняття Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22.11.2024 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» кожного присутнього члена Ради національної безпеки і оборони України для визначення кворуму у дві третіх голосів; - інформацію щодо способу та конкретного часу направлення до Ради національної безпеки і оборони України листа Службою безпеки України від 21.11.2024 №4/1749 дск. в Офісу Президента України: - засвідчені копії документів (заяв, доповідних, службових листів, звернень, аналітичних даних, тощо), що містять пропозиції Служби безпеки України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , що були внесені до Ради національної безпеки і оборони України та на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України 22.11.2024 прийняла рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій): позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення, до ОСОБА_1 , відповідне рішення Ради національної безпеки і оборони України введено в дію Указом Президента України від 22.11.2024 №779/2024, а також копії документів щодо дати, часу їх направлення Апаратом Ради національної безпеки і оборони України до Офісу Президента України; - засвідчені копії документів, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених статтею 3 Закону України «Про санкції»; - засвідчені копії документів, що розглядались під час підготовки Указу Президента України від 22.11.2024 №779/2024 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 листопада 2024 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та містять пропозиції Служби безпеки України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 та документи, на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України приймала рішення про застосування зазначених санкцій, а також інші документи, що стали підставою для видання Указу Президента України від 22.11.2024 №779/2024. Витребувані доказі мають бути надані у строк до 13.10.2025. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Я.О. Берназюк В.М. Бевзенко В.М. Шарапа С.М. Чиркін , Судді Верховного Суду