Ухвала КАС ВС № 640/24099/20

УХВАЛА 01 вересня 2025 року м. Київ справа №640/24099/20 адміністративне провадження № Зв/990/48/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів: Соколова В.М., Смоковича М.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, УСТАНОВИВ: У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, в якому просив: - визнати протиправними дії Державної міграційної служби України про відмову призначити ОСОБА_1 на посаду першого заступника начальника Головного управління - начальника Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області або на іншу рівнозначну посаду; - зобов`язати Державну міграційну службу України призначити ОСОБА_1 на посаду першого заступника начальника Головного управління - начальника Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області або на іншу рівнозначну посаду. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року позов задоволено: - поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління - начальника Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області або на іншій рівнозначній посаді. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. 19 серпня 2025 року до Верховного Суду серез підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20. Суддя Верховного Суду Соколов В.М. з 25 серпня 2025 року до 29 серпня 2025 року перебував у відпустці, відповідно до наказу від 25 серпня 2025 року №2823/0/5-25. Питання про відкриття провадження за виключними обставинами у цій справі вирішується після виходу судді Соколова В.М. з відпустки. Частиною першою статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Відповідно до частини п`ятої статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за виключеними обставинами є: підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого було ухвалено судове рішення; 3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом. Згідно з частинами першою, другою статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення. Таким чином, інстанційність суду, до якого подається така заява, залежить від суду, який змінив або ухвалив нове судове рішення по суті заявлених вимог. Відсутність прийняття судом апеляційної чи касаційної інстанції, за наслідками перегляду попереднього судового рішення, нового рішення або рішення про його зміну виключає можливість перегляду таким судом прийнятого ним рішення за виключними обставинами. Із змісту поданої заяви слідує, що заявник звернувся до Верховного Суду із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20. Суд звертає увагу скаржника, що подана ним заява про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20 подана всупереч визначеному процесуальним законом порядку подання такої заяви, що визначено статтями 361, 365 КАС України. Ураховуючи викладене, Верховний Суд не є судом, встановленим законом, для розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20. З урахуванням викладеного, клопотання скаржника про поновлення строку на подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами Судом не вирішується. УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2023 року у справі №640/24099/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.М. Соколов М.І. Смокович