Постанова 4854 № 420/5019/25

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 26 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/5019/25 Категорія 112030500Головуючий у суді І інстанції: Скупінська О.В. час і місце ухвалення: спрощене провадження, м. Одеса П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Семенюка Г.В., суддів Федусика А.Г., Шляхтицького О.І., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - встановиВ: Позивач, звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, мотивуючи його тим, що починаючи з 2014 року він перебуває на оборонних позиціях фронту та безпосередньо знаходиться на лінії зіткнення з ворогом, захист Батьківщини продовжує і на теперішній час. Під час перебування в зоні проведення АТО в червні 2015 року ОСОБА_1 було отримано мінно-взривну травму, вогнепальне поранення. У зв`язку із отриманими травмами, ОСОБА_1 проходив лікування та перебував у стаціонарі, вказане підтверджується відповідними виписками. В подальшому у зв`язку із перенесеними травмами було позивачу надано ІІІ групу інвалідності, однак при повторному огляді в 2020 році надано ІІ групу інвалідності та зазначено, що така інвалідність пов`язана із пораненнями, які отримано під час безпосередньої участі в АТО. 20.01.2021 ОСОБА_1 відповідачем було видано посвідчення інваліда війни безстроково. Однак, у січні 2025 позивачу стало відомо, що Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради скасовано ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни та направлено Рішення про позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни гр. ОСОБА_1 №1/25 від 07.01.2025. Із листа відповідача №20.05-01/2025/1 від 07.01.2025 та доданого до нього Рішення №1/2025 від 07.01.2025, не вбачається, який саме документ підробив ОСОБА_1 , і яким державним органом або судом встановлено таку підробку. У рішенні №1/2025 від 07.01.2025 зазначене, що Клопотання 8 окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої армії від 02.06.2017 №01-06/17 вважати не дійсним, в той же час, фактично відповідач перебрав на себе функції правоохоронних органів та суду щодо визнання документів не дійсними, більш того, чинне законодавство не наділяє Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса функціями визнання документів недійсними. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції не врахував, що в довідці до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ №164594 зазначено, що поранення пов`язані під час безпосередньої в антитерористичній операції забезпечення її проведення, тобто така інвалідність отримана під час безпосередньої участі у стримуванні збройної агресії. Таким чином, керуючись вимогами ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_1 має право на отримання статусу інваліда внаслідок війни. З Рішення №1/2025 від 07.01.2025 вбачається, що відповідач, як підставу скасування статусу інваліда війни посилається на підпункт 2 пункту 18 Порядку №

645. В той же час, як із листа Відповідача №20.05-01/2025/1 від 07.01.2025 га доданого до нього Рішення №1/2025 від 07.01.2025 не вбачається, який саме документ підробив ОСОБА_1 , і яким державним органом або судом встановлено таку підробку. На підставі ст. 311 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав: Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до довідки про безпосередню участь особи в антитерористичної операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, виданої військовою частиною НОМЕР_1 за №10/985 від 20.10.2014 (а.с.26), ОСОБА_1 в період з 23.07.2014 по 23.09.2014 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції: у Амвросієвському, Старобещевському, Тельмановському, Новоазовському, Першотравневому районах Донецької області. Відповідно до довідки до акту огляду медико-експертною комісією серії 10 ААВ №780779 від 21.10.2015 (а.с.12), ОСОБА_1 має ІІІ групу інвалідності за загальним захворюванням на строк до 01.11.2016. Матеріали справи містять довідку ІНФОРМАЦІЯ_2 №217 від 13.07.2015 (а.с.25), про те, що ОСОБА_2 з 22.04.2015 по 15.06.2015 брав участь у бойових діях у зоні АТО, у секторі «М» у складі 8-ї окремої роти Добровольчого Українського Корпусу «Правий сектор» «Аратта». Матеріали справи містять виписку з медичної карти стаціонарного хворого №4184 ОСОБА_1 , видана КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім..Мечнікова» (а.с.17), відповідно до якої ОСОБА_1 поступив до лікарні 16.06.2015, дата виписки 30.06.2015. Діагноз: осколкове поранення м`яких тканин шиї; стан після первинної хірургічної обробки рани; сліпе вогнепальне поранення лівої клітини. Анамнез: Траму отримано в зоні АТО, 15.06.2015, в районі Широкіна потрапили під мінометний обстріл. Першу медичну допомогу надано в місті Маріуполі, санітарним транспортом доставлено в ОКЛМ. Відповідно до довідки до акту огляду медико-експертною комісією серії 10 ААВ №812676 від 08.11.2016 (а.с.13), ОСОБА_1 має ІІІ групу інвалідності за наслідком поранення, які одержані під час безпосередньої участі в антитерористичної операції, забезпечення її проведення, на строк до 01.12.2018. також, матеріали справи містять копію тимчасового посвідчення дійсне до 01.12.2018 (а.с.34). Матеріали справи містять клопотання 8-го окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої Армії від 02.06.2017 №01-06/17 (а.с.77) з проханням надати статус інваліда війни ОСОБА_1 у якому зазначено, що ОСОБА_1 брав безпосередню участь у АТО на сході України у складі 8-го окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої Армії та під час бойової операції 15.06.2015 отримав осколкове поранення у АДРЕСА_1 . Відповідно до довідки до акту огляду медико-експертною комісією серії 12 ААВ №164594 від 30.12.2020 (а.с.14), ОСОБА_1 має ІІ групу інвалідності за наслідком поранення, які одержані під час безпосередньої участі в антитерористичної операції, забезпечення її проведення, безстроково. Також, матеріали справи містять копію посвідчення серії НОМЕР_2 (а.с.34), видане ОСОБА_1 про те, що він є інвалідом ІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. Відповідно до листа Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.11.2024 №33/2-17720 (а.с.79), стосовно надання інформації про виконання добровольчим формуванням НОМЕР_3 окремого батальйону Української Добровольчої Армії завдань антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей зазначено, що Антитерористичним центром до суб`єктів боротьби з тероризмом надсилались запити щодо добровольчих формувань, які при виконанні завдань АТО взаємодіяли із Збройними Силами, МВС та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями. За результатами отримання відповідей встановлено, що взаємодія військових формувань та правоохоронних органів України з добровольчими формуваннями не здійснювалася (одночасно в отриманих відповідях зазначено, що взаємодія з бійцями-добровольцями здійснювалась персонально). Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради прийняло рішення про позбавлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни гр. ОСОБА_1 від 07.01.2025 №1/2025 (а.с.30), у якому, із посиланням на приписи абзацу 2 пункту 7, пункту 13-1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302 «Про прядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», підпункту 2 пункту 18 Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2015 №685, листа Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.11.2024 №33/2-17720 та листа Головного управління Генерального штабу Збройних Сил України від 17.12.2024 №304/Вих3ВГ/53 управління соціального захисту населення в Пересипському районі м.Одеса Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради вирішило: « 1.Клопотання 8 окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої армії від 02.06.2017 №01-06/17 вважати недійсним. 2.Позбавити гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та вилучити посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи від 20.01.2021 серія НОМЕР_2 . 3.Повернути гр.. ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій від 27.02.2015 серія НОМЕР_4 , яке знаходиться на зберіганні в управлінні». Про прийняте рішення від 07.01.2025 №1/2025 ОСОБА_1 повідомлено листом від 07.01.2025 « 20.05-01/2025/1 (а.с.29). Вважаючи спірне рішення протиправним, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом. Відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції зазначив, що позивачем при зверненні із заявою про отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни наведено недостовірні дані щодо наявності у нього права на отримання такого статусу, оскільки добровольче формування, у складі якого він перебував станом на червень 2015 року, не було включено до складу Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до закону військових формувань та правоохоронних органів та не виконувало завдання антитерористичної операції у взаємодії із цими органами, що власне й випливає з листа Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.11.2024 №33/2-17720 на підставі якого й прийнято спірне рішення №1/2025 від 07.01.2025. Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду погоджується з означеними висновками суду першої інстанції з огляду на наступне. Спеціальним законом, який визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяння формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них є Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Віднесення особи до інваліда війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» безпосередньо пов`язано з визначенням самого поняття ветеран війни, яке міститься у ст. 4 цього Закону. Так, відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час. Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа, у т.ч.: осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів (пункт 12); осіб, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною поліцією, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами. Підставою для надання особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, статусу інваліда війни є (але не виключно): а) клопотання про надання статусу інваліда війни керівника добровольчого формування, до складу якого входила така особа. До клопотання додаються документи, що підтверджують участь особи в антитерористичній операції, або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни відповідно до цього Закону; б) довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною поліцією, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; в) довідка медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності (пункт 13). Водночас, механізм отримання статусу визначений Порядком надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 685 від 08.09.2015 (далі Порядок №685). Частиною 2 Порядку №685 (у редакції, станом на надання позивачу статусу інваліда війни) визначено, що статус особи з інвалідністю внаслідок війни надається, у т.ч.: особам, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції в період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до закону військових формувань та правоохоронних органів; особам, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районі її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до закону військових формувань та правоохоронних органів, і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами, МВС, Національною поліцією, Національною гвардією та іншими утвореними відповідно до закону військовими формуваннями та правоохоронними органами; особам, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі провадили волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції в період її проведення. З листа Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.11.2024 №33/2-17720 (а.с.79), стосовно надання інформації про виконання добровольчим формуванням НОМЕР_3 окремого батальйону Української Добровольчої Армії завдань антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей зазначено, що Антитерористичним центром до суб`єктів боротьби з тероризмом надсилались запити щодо добровольчих формувань, які при виконанні завдань АТО взаємодіяли із Збройними Силами, МВС та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями. За результатами отримання відповідей встановлено, що взаємодія військових формувань та правоохоронних органів України з добровольчими формуваннями не здійснювалася. Отже, вказане свідчить про відсутність умов для отримання статусу інваліда війни особі, яка перебувала у складі НОМЕР_3 окремого батальйону Української Добровольчої Армії. Відповідно до п.18 Порядку №685 (у редакції, станом на прийняття спірного рішення), визначено, що місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики позбавляє заявника статусу особи з інвалідністю внаслідок війни у разі, у т.ч. виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або надання недостовірних даних. Отже, позивачем при зверненні із заявою про отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни наведено недостовірні дані щодо наявності у нього права на отримання такого статусу, оскільки добровольче формування, у складі якого він перебував станом на червень 2015 року, не було включено до складу Збройних Сил, МВС, Національної поліції, Національної гвардії та інших утворених відповідно до закону військових формувань та правоохоронних органів та не виконувало завдання антитерористичної операції у взаємодії із цими органами, що власне й випливає з листа Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 14.11.2024 №33/2-17720 на підставі якого й прийнято спірне рішення №1/2025 від 07.01.2025. Таким чином, суд першої інстанції вірно зазначив, що з огляду на висновок суду про відсутність підстав для визнання протиправним та скасування спірного рішення, у задоволенні похідних позовних вимог слід відмовити також. Щодо доводів апелянта про те, що у рішенні №1/2025 від 07.01.2025 зазначено, що Клопотання 8 окремого батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Української Добровольчої армії від 02.06.2017 №01-06/17 вважати не дійсним, в той же час, фактично відповідач перебрав на себе функції правоохоронних органів та суду щодо визнання документів не дійсними, більш того, чинне законодавство не наділяє Управління соціального захисту населення в Пересипському районі м. Одеса функціями визнання документів недійсними, суд зазначає, що спірне рішення відповідача №1/2025 від 07.01.2025 у цій частині у даній справі не є предметом спору з огляду на зміст позовних вимог, оскільки позивач звернувся до суду з вимогою визнання протиправним та скасування спірного рішення саме в частині щодо позбавлення його статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, а відтак суд спірному рішенню у цій частині оцінку не надає. Також, апелянт зазначає, що із листа Відповідача №20.05-01/2025/1 від 07.01.2025 га доданого до нього Рішення №1/2025 від 07.01.2025 не вбачається, який саме документ підробив ОСОБА_1 , і яким державним органом або судом встановлено таку підробку. Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до пп.2 п. 18 Порядку №685 місцевий структурний підрозділ з питань ветеранської політики позбавляє заявника статусу особи з інвалідністю внаслідок війни у разі виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або надання недостовірних даних. Разом з тим, Штабом Антитерористичного центру при СБУ не підтверджено факт виконання добровольчим формуванням - 8 батальйоном «АРАТТА» завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною поліцією, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, а тому позивачем при зверненні із заявою про отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни наведено недостовірні дані щодо наявності у нього права на отримання такого статусу. Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається. Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись ст.ст. 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - залишити без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року по справі № 420/5019/25, - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду. Суддя-доповідач Г.В. Семенюк Судді А.Г. Федусик О.І. Шляхтицький