Ухвала Велика Палата ВС № 990/160/23

УХВАЛА 21 липня 2025 року м. Київ справа № П/990/160/23 провадження № 11-240заі25 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Стрелець Т. Г., суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В. під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовом Євротрубпласт Холдінг Лтд (Eurotrubplast Holding Ltd.) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу від 12 травня 2023 року № 279/2023 в частині УСТАНОВИЛА: 03 серпня 2023 року Євротрубпласт Холдінг Лтд (Eurotrubplast Holding Ltd.) (далі - Євротрубпласт Холдінг Лтд, компанія, позивач) звернулося до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - Президент України, відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 12 травня 2023 року № 279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» з моменту його прийняття в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо компанії (пункт 129 Додатка 2 до рішення). Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 квітня 2025 року у задоволенні позову Євротрубпласт Холдінг Лтд (Eurotrubplast Holding Ltd.) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу від 12 травня 2023 року №279/2023 в частині відмовлено. Не погодившись із цим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 квітня 2025 року, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 04 червня 2025 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Євротрубпласт Холдінг Лтд (Eurotrubplast Holding Ltd.) на це рішення Касаційного адміністративного суду. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції. Згідно із частинами першою, третьою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін. Оскільки учасники справи клопотань про розгляд справи за їх участю не подавали, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження. Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали. З доповіді судді-доповідача убачається, що виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України, та наявні підстави для призначення справи до такого розгляду. Керуючись статтями 306, 307, 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Призначити справу №990/160/23 за позовом Євротрубпласт Холдінг Лтд (Eurotrubplast Holding Ltd.) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу від 12 травня 2023 року № 279/2023 в частині до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 04 вересня 2025 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика,

8. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді: О. О. Банасько С. Ю. Мартєв О. Л. Булейко К. М. Пільков І. А. Воробйова О. С. Ткачук О. А. Губська В. Ю. Уркевич А. А. Ємець Є. А. Усенко В. В. Король Н. В. Шевцова О. В. Кривенда