Ухвала КАС ВС № 990/306/25

УХВАЛА 07 липня 2025 року м. Київ справа №990/306/25 адміністративне провадження №П/990/306/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів - Уханенка С.А., Кашпур О.В., Білак М.В., Мацедонської В.Е., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення та поновлення на посаді судді, УСТАНОВИВ : 01 липня 2025 року ОСОБА_1 за допомогою кур`єрської служби доставки «Нова пошта» подав до Верховного Суду як суду першої інстанції позовну заяву, в якій просить: - визнати протиправним і скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 10 червня 2025 року №1234/0/15-25 про звільнення ОСОБА_1 ; - поновити ОСОБА_1 на посаді судді Полтавського апеляційного суду; - рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Полтавського апеляційного суду звернути до негайного виконання. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 липня 2025 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Загороднюк А.Г. - головуючий суддя, судді: Уханенко С.А., Кашпур О.В., Білак М.В., Мацедонська В.Е. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначені статтею 266 КАС України. Відповідно до частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1 - 3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів. Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та, відповідно до частини другої статті 266 цього Кодексу, підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Позовна заява містить клопотання про розгляд справи за участю позивача. Ураховуючи положення частини другої статті 266 та частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України та клопотання позивача про розгляд справи за його участю, Суд уважає за необхідне розглядати справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В позовній заяві позивачем визначено як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національне антикорупційне бюро України. Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України). Однак, позивачем не подано клопотання про залучення третьої особи, та не наведено обґрунтованих підстав щодо її залучення до участі у справі, не вказано на які права та обов`язки може вплинути рішення у справі. З огляду на це, при вирішенні питання про відкриття провадження, відсутні підстави для залучення Національного антикорупційного бюро України як третьої особи. При цьому необхідно наголосити, що до початку першого судового засідання сторони, а також Національне антикорупційне бюро України вправі ініціювати повторний розгляд цього питання, навівши відповідні підстави залучення її як третьої особи. Враховуючи викладене, керуючись статтями 22, 49, 160, 161, 171, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ : Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення та поновлення на посаді судді. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20 жовтня 2025 року о 16 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029. Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Установити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу. Установити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ А.Г. Загороднюк С.А. Уханенко О.В. Кашпур М.В. Білак В.Е. Мацедонська Судді Верховного Суду