Ухвала ККС ВС № 334/8709/24

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 6 травня 2025 року м. Київ справа № 3334/8709/24 провадження № 51-1565 ска 25 Колегія суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у складі: головуючої ОСОБА_2, суддів ОСОБА_3, ОСОБА_4, перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 16 грудня 2024 року та Запорізького апеляційного суду від 24 січня 2025 року в справі про адміністративне правопорушення, установила: Як убачається з касаційної скарги та наявних у Верховному Суді даних, Ленінський районний суд м. Запоріжжя 16 грудня 2024 року визнав ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Таке рішення Запорізький апеляційний суд 24 січня 2025року залишив без змін, а подану апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення. Вважаючи вказані постанови незаконними, ОСОБА_1 оскаржив їх у касаційному порядку. У поданій скарзі порушується питання про перегляд судових рішень, прийнятих у справі про адміністративне правопорушення, їх скасування і закриття провадження у справі, а також про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Дослідивши касаційну скаргу та копії судових рішень, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити на таких підставах. Статтею 48 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу, а закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (ст. 8 Конституції України). Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи, а право на касаційне оскарження - лише у визначених законом випадках. За правилами ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена лише до апеляційного суду. КупАП також не передбачена можливість касаційного оскарження постанови апеляційного судув справі про адміністративне правопорушення. Із указаних правил існують винятки. Зокрема, до повноважень, які реалізуються не Касаційним кримінальним судом, а Великою Палатою Верховного Суду, належить перегляд постанов про адміністративне правопорушення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом, що регламентовано положеннями глави 241 КУпАП. Однак у цій справі такою установою відповідного рішення не приймалось. Крім того, ст. 424 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) визначено перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, оспорювані постанови до цього переліку не входять. Тому Касаційний кримінальний суд Верховного Суду не наділений повноваженнями здійснювати їх перевірку. Таким чином, беручи до уваги положення Конституції України та статей Кодексів оскаржені постанови не належать до предмета перевірки в порядку касаційної процедури. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 428 КПК суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в касаційному порядку. Отже, у відкритті касаційного провадження належить відмовити. Що стосується питання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, то в силу статей 4341, 4342 КПК таке рішення приймається Касаційним кримінальним судом Верховного Суду виключно після відкриття касаційного провадження, а для цього в конкретній юридичній ситуації відсутні правові підстави. Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 428 КПК, колегія суддів постановила: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 16 грудня 2024 року та Запорізького апеляційного суду від 24 січня 2025року в справі про адміністративне правопорушення. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4