Постанова Одеський апеляційний суд № 493/97/25
від 14.04.2025НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДНомер провадження: 33/813/983/25 Номер справи місцевого суду: 493/97/25 Головуючий у першій інстанції Волошин І. С. Доповідач Копіца О. В. ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14.04.2025 року м. Одеса Суддя Одеського апеляційного суду Копіца О.В., в порядку підготовки до розгляду апеляційної скарги адвоката Жуковської Н.В., в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Балтського районного суду Одеської обл. від 28.03.2025 про накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП установив: Оскаржуваною постановою суду 1-ої інстанції ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та накладено на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3 400 грн. Не погодившись із зазначеною постановою, 03.04.2025 через підсистему «Електронний суд» адвокат Жуковська Н.В., в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до апеляційного суду із апеляційною скаргою. Дослідивши матеріали судової справи, вважаю, що апеляційна скарга адвоката Жуковської Н.В. підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. За приписами ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором. Згідно із ч. 1 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Водночас, ч. 2 ст. 271 КУпАП визначено, що повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін. Як вбачається з матеріалів судової справи, адвокатом Жуковською Н.В. до апеляційної скарги долучено ордер про надання правничої (правової) допомоги та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, що також зазначено адвокатом у переліку додатків до апеляційної скарги. Натомість, всупереч вимог ст. 271 КУпАП адвокатом Жуковською Н.В. не долучено до апеляційної скарги витяг з договору про надання правової допомоги. Таким чином, зазначена вище обставина позбавляє апеляційний суд можливості пересвідчитись у наявності в адвоката Жуковської Н.В. повноважень на представництво інтересів ОСОБА_1 в суді апеляційної інстанції, що в свою чергу унеможливлює прийняття зазначеної апеляційної скарги до розгляду, а відтак вона підлягає поверненню особі, що її подала. Водночас, апеляційний суд вважає за необхідне роз`яснити, що апелянт не позбавлений права звернутися повторно із апеляційною скаргою, за умови дотримання вимог ст. 271 КУпАП, долучивши визначені законом документи на підтвердження своїх повноважень з урахуванням приписів ст. 294 КУпАП. Керуючись ст.ст. 7, 271, 283, 294 КУпАП, апеляційний суд постановив: Апеляційну скаргу адвоката Жуковської Н.В., в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Балтського районного суду Одеської обл. від 28.03.2025 про накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП - повернути адвокату Жуковській Н.В. Роз`яснити апелянту, що відповідно до ст. 294 КУпАП, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому КУпАП. Постанова є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Суддя Одеського апеляційного суду О.В. Копіца