Ухвала КАС ВС № 990/1/25

УХВАЛА 20 березня 2025 року м. Київ справа №990/1/25 адміністративне провадження №П/990/1/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді - Мартинюк Н.М., суддів - Желєзного І.В., Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., Смоковича М.І., розглянувши заяву представника Вищої ради правосуддя про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в частині, ВСТАНОВИВ: У провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції перебуває справа №990/1/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в частині. Наступне судове засідання у цій справі призначено на 26 березня 2025 року о 12:30 год. 10 лютого 2025 року до Верховного Суду від відповідача через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про надання можливості брати участь у всіх судових засіданнях у справі №990/1/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Ухвалою Верховного Суду від 17 лютого 2025 року заяву представника Вищої ради правосуддя про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №990/1/25 задоволено. Вирішено забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя у судовому засіданні, призначеному на 19 березня 2025 року об 11:30 год у справі №990/1/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог Положення про ЄСІТС. Враховуючи те, що представником Вищої ради правосуддя було заявлено клопотання про участь у всіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №990/1/25, а ухвалою Верховного Суду було вирішено забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя лише у судовому засіданні, призначеному на 19 березня 2025 року об 11:30 год, Суд доходить наступних висновків. Так, при вирішенні вказаного питання, Суд виходить з того, що відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (частина друга статті 195 КАС України). Відповідно до пункту 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно із статтею 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час). Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку. Заява представника Вищої ради правосуддя за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону та подана з дотриманням порядку, визначеного нормами КАС України. З урахуванням викладеного, Суд вважає за можливе забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя у судовому засіданні, призначеному на 26 березня 2025 року о 12:30 год, та в усіх подальших судових засіданнях у справі №990/1/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог Положення про ЄСІТС. Керуючись статтями 44, 195, 241, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Вищої ради правосуддя про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №990/1/25 задовольнити.

2. Забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя у судовому засіданні, призначеному на 26 березня 2025 року о 12:30 год, та в усіх подальших судових засіданнях у справі №990/1/25, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог Положення про ЄСІТС.

3. Повідомити представника Вищої ради правосуддя, що інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.

4. Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

5. Роз`яснити представнику Вищої ради правосуддя, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк І.В. Желєзний А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко М.І. Смокович, Судді Верховного Суду