Ухвала КЦС ВС № 499/949/21

УХВАЛА 04 березня 2025 року м. Київ справа № 499/949/21 провадження № 61-14673ск24 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду - судді-доповідача Пархоменка П. І., суддів Гудими Д. А., Краснощокова Є. В. - розглянув заяву Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області, в інтересах якої діє адвокат Врона Андрій Валентинович, про зупинення виконання рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року у цивільній справі за позовом заступника керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області Котормуса Сергія Петровича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності на земельну ділянку, постановив ухвалу про наступне:

1. У листопаді 2021 року заступник керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області Котормус С.П. в інтересах Головного управління Держгеокадастру в Одеській області звернувся до суду з позовом до Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності на земельну ділянку.

2. Рішенням Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року, позов задоволено частково. Визнано незаконнимта скасовано рішення Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області від 30 січня 2020 року № 1015-VII про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області (за межами населеного пункту). Скасовано рішення державного реєстратора Центру з надання адміністративних послуг при Іванівській районній державній адміністрації Одеської області Маршук Т. А. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 лютого 2020 року, на підставі якого за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку, площею 2 га з кадастровим номером 5121882000:01:002:0433. Зобов`язано ОСОБА_1 повернути вказану земельну ділянку у власність територіальної громади в особі Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області. Стягнуто з Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області та ОСОБА_1 на користь держави в особі Одеської обласної прокуратури сплачену суму судового збору в розмірі по 3 405,00 грн з кожного. 3. 30 жовтня 2024 року представник Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області - адвокат Врона А. В. подав до Верховного Суду касаційну скаргуна рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року у цивільній справі № 499/949/21.

4. Ухвалою Верховного Суду від 05 грудня 2024 року відкрито касаційне провадження за цією касаційною скаргою, витребувано матеріали справи № 499/949/21 із суду першої інстанції та роз`яснено учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу. 5. 17 грудня 2024 року представник Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області подав до Верховного Суду заяву про зупинення виконання оскаржуваного рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року.

6. Ухвалою Верховного Суду від 28 січня 2025 року відмовлено у задоволенні цієї заяви. 7. 27 лютого 2025 року представник Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області повторно подав до Верховного Суду заяву про зупинення виконання оскаржуваного рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року до його перегляду у касаційному порядку.

8. Заява обґрунтована тим, що у рішенні суду першої інстанції, залишеному без змін постановою апеляційного суду, зазначено про наявність підстав для часткового задоволення позову. Проте Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області посилається на відсутність складу цивільного правопорушення, а отже, й на відсутність підстав для скасування рішень сільської ради й державного реєстратора, повернення спірної земельної ділянки та стягнення судового збору. Вказує, що постановою старшого державного виконавця Ширяївського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чабанюк Р. М. від 20 січня 2025 року відкрито виконавче провадження № 76837360 на підставі виконавчого листа № 499/949/21, виданого 19 листопада 2024 року Іванівським районним судом Одеської області. Також державним виконавцем 29 січня 2025 року винесено постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та про арешт коштів боржника. Копії вказаних постанов представник Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області додає до заяви. Крім того, зазначає, що продовження виконання оскаржуваного рішення суду може призвести до негативних наслідків для особи, яка подала касаційну скаргу, та ускладнити поворот виконання цього рішення.

9. Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет спору, з метою забезпечення балансу інтересів сторін і запобігання порушенню прав осіб, які беруть участь у справі, враховуючи наявність ризиків ускладнення повороту виконання судового рішення представник Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області просить зупинити виконання рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року.

10. Верховний Суд вважає, що вказану заяву слід задовольнити частково з таких підстав.

11. За наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії (абзац другий частини восьмої статті 394 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК)).

12. Суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частини перша та друга статті 436 ЦПК).

13. Метою вирішення питання про зупинення виконання (дії) судового рішення є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення.

14. З урахуванням завдань та основних засад цивільного судочинства, визначених частинами першою, третьою статті 2 ЦПК, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

15. З огляду на обґрунтування Коноплянською сільською радою Березівського району Одеської області відповідної заяви, що підтверджено наданими доказами (див. пункт 8), враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, необхідно зупинити виконання рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року, залишеного без змін постановою Одеського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року, в частині стягнення з Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області на користь держави в особі Одеської обласної прокуратури сплаченого судового збору у розмірі 3 405,00 грн до закінчення перегляду цих судових рішень у касаційному порядку.

16. В частині задоволених позовних вимог рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року не підлягає примусовому виконанню, тому в силу приписів частини восьмої статті 394, статті 436 ЦПК у задоволенні клопотання про зупинення виконання судового рішення в цій частині слід відмовити. Керуючись статтями 260, 261, 394, 436 ЦПК, Суд УХВАЛИВ:

1. Клопотання Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про зупинення виконання судового рішення задовольнити частково.

2. Зупинити виконання рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року, залишеного без змін постановою Одеського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року, в частині стягнення з Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області на користь держави в особі Одеської обласної прокуратури сплаченого судового збору у розмірі 3 405,00 грн до закінчення перегляду цих судових рішень у касаційному порядку.

3. Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Іванівського районного суду Одеської області від 19 червня 2023 року в частині задоволених позовних вимог. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді:П. І. Пархоменко Д. А. Гудима Є. В. Краснощоков