Постанова Житомирський апеляційний суд № 289/2046/24

УКРАЇНА Житомирський апеляційний суд Справа №289/2046/24 Головуючий у 1-й інст. Мельник О. В. Номер провадження №33/4805/239/25 Категорія ч.1 ст.130 КУпАП Доповідач Галацевич О. М. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 січня 2025 року м.Житомир Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Житомирського апеляційного суду Галацевич О.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу адвоката Ільчука Дмитра Юрійовича, подану в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 04 листопада 2024 року, якою останнього визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в с т а н о в и в: Постановою Радомишльського районного суду Житомирської області від 04 листопада 2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605,60 грн. Не погоджуючись із вказаною постановою, 20.12.2024 адвокат Ільчук Д,Ю., в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та провадження в справі закрити за відсутністю в діях його підзахисного складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, захисник посилається на те, що, починаючи з 13.11.2024 ним до суду було подано не одне клопотання щодо ознайомлення у повному обсязі з матеріалами адміністративної справи, зокрема з відеофайлами, з метою складення апеляційної скарги. У зв`язку з великим об`ємом відеофайлів і неможливістю ознайомитись з такими через електронний суд, просив суд виготовити їх копію та направити за його юридичною адресою, як адвоката. Лист із відеоматеріалами отримав лише 19.12.2024, а тому вважає, що строк на апеляційне оскарження обраховується саме з вищевказаної дати. Перевіривши доводи апелянта щодо поважності причин для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути особі, що її подала з наступних підстав. За змістом ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником та в окремих випадках прокурором. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні цього строку відмовлено. Суд може поновити строк на апеляційне оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, якщо його було пропущено з поважних причин. З урахуванням вимог ч.2 ст.294 КУпАП, останнім днем подання апеляційної скарги на постанову судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 04 листопада 2024 року було 14 листопада 2024 року. В своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Окрім того, відповідно до вимог ст.129 Конституції України, ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, своєчасно дізнатись про результати судового розгляду та оскаржити постанову суду у встановлений законом строк. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 був відсутній при розгляді справи, хоча належним чином повідомлений про час та місце її розгляду шляхом направлення SMS-повідомлення (а.с.12). 05.11.2024 ОСОБА_1 уклав договір про надання професійної правничої допомоги з адвокатом Ільчуком Д.Ю., що підтверджується відомостями з договору про надання професійної правничої допомоги від 05.11.2024 (а.с.18). 13.11.2024 адвокатом Ільчуком Д.Ю. подано до суду клопотання про надання доступу до системи електронного суду для ознайомлення із матеріалами даної справи та 26.11.2024 йому надано такий доступ, про що свідчить відповідь суду першої інстанції, яку захисник отримав на вказану ним у заяві електронну адресу 27.11.2024 (а.с.32-33). В той же час, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не містить посилання на обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто такими, які не залежать від волевиявлення апелянта, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. Доводи захисника про те, що строк на апеляційне оскарження обраховується з часу ознайомлення захисника з відеоматеріалами є помилковими та не є такими обставинами, що об`єктивно перешкоджали вчасно звернутися до суду з апеляційною скаргою Будь-яких інших посилань на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження клопотання не містить. Відповідно до правових висновків ЄСПЛ, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі "Перетяка та Шереметьєв проти України" від 21.12.2010, заява №45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006, заява №23436/03). Безпідставне та необґрунтоване поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду буде порушувати законні права та інтереси сторін і суперечити принципу (правової визначеності) права на справедливий суд. що закріплене в ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, яка набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року, та згідно зі статтею 9 Конституції Україниє частиною національного законодавства України, (п.53 рішення Європейського суду з прав людини від 29 жовтня 2015 року у справі «Устименко проти України» заява №32053/13). З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови задоволенню не підлягає, а апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Керуючись ст.294 КУпАП, суд п о с т а н о в и в: Відмовити у задоволенні клопотання адвоката Ільчука Дмитра Юрійовича, подану в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Радомишльського районного суду Житомирської області від 04 листопада 2024 року та повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя О.М. Галацевич