Ухвала КАС ВС № 420/9280/23

УХВАЛА 17 грудня 2024 року м. Київ справа №420/9280/23 адміністративне провадження № К/990/48501/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив: - визнати протиправними ді] Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають: у зниженні з 01 січня 2008 року відсоткового обчислення пенсії на 5% за вислугу років від 76%, встановлених з червня 1994 року як постраждалому категорії 2 при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; у недоплаті 10% за вислугу років, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, постраждалого категорії 1; у недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року; у відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ; стягнення з ГУ ПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року; зобов`язання ГУ ПФ України в Херсонській області підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 закрито провадження у справі №420/9280/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПФ України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Постановою П?ятого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 про закриття провадження у справі скасовано в частині вимог про: - визнання протиправними дій, які полягають: у зниженні з 01 січня 2008 року відсоткового обчислення пенсії на 5% за вислугу років від 76%, встановлених з червня 1994 року як постраждалому категорії 2 при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; у недоплаті 10% за вислугу років, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, постраждалого категорії 1; у недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року; у відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ; стягнення з ГУ ПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року; зобов`язання ГУПФ України підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 , як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення. Постановлено нове судове рішення у вказаній частині, яким направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справу в частині зазначених вище позовних вимог. В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 залишено без змін. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 прийнято до розгляду справу №420/9280/23 в частині позовних вимоги про визнання протиправними дій, які полягають у: - недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року; - відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ; - стягненні з ГУПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року; - зобов`язанні ГУПФ України підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, - прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024, задоволено частково адміністративний позов. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з урахуванням 70% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням основного розміру 71% від відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позову - відмовлено. 16.12.2024 на поштову адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23, та ухвалити нове рішення, яким задоволити позовні вимоги у повному обсязі. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Так, ухвалами Верховного Суду від 15.10.2024, 05.11.2024 ОСОБА_1 вже було двічі відмовлено у відкритті касаційного провадження за його касаційними скаргами на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23. З огляду на наявність ухвал про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами цієї ж особи на це саме судове рішення та наведені вище приписи процесуального закону, у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що скаржник описує фактичні обставини у справі та оскаржує рішення по суті не погодившись з позицією судів першої та апеляційної інстанції. Керуючись пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С.Г. Стеценко Судді Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій