Ухвала КАС ВС № 440/8546/24

УХВАЛА 26 листопада 2024 року м. Київ справа №440/8546/24 адміністративне провадження №К/990/43763/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Павелко Руслан Сергійович, на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2024 року у справі №440/8546/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 12 липня 2024 року адвокат Павелко Руслан Сергійович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" (надалі - ДПОП "ОШБ "Лють"), в якому просив суд: - визнати протиправним та скасувати п. 3 наказу ДПОП "ОШБ "Лють" від 31 травня 2024 року №129 в частині застосування дисциплінарного стягнення до старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ; - визнати протиправним та скасувати наказ ДПОП "ОШБ "Лють" від 12 червня 2024 року №917о/с в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ; - поновити старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського взводу №1 роти №2 ("Полтава-2") штурмового батальйону №2 полку управління поліції особливого призначення №3 ДПОП "ОШБ "Лють" з 15 червня 2024 року; - стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ДПОП "ОШБ "Лють" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 15 червня 2024 року. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2024 року, позов ОСОБА_1 у справі №440/8546/24 залишено без задоволення. Не погоджуючись із такими рішеннями судів попередніх інстанцій, представник позивача звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»), надіславши її 14 листопада 2024 року через підсистему «Електронний суд». Скаржник просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2024 року, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У касаційній скарзі, як підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункти 1, 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Відповідно до пунктів 1, 3 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо: - суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Павелко Руслан Сергійович, на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2024 року у справі №440/8546/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду матеріали справи №440/8546/24. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. .......................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду